Наследство в Турции с иностранным элементом

Краткий ответ

При наследовании с иностранным элементом не применяется одно-единственное право. Первый абзац статьи 20 Закона № 5718 подчиняет наследование национальному праву умершего, но тут же указывает, что к недвижимости, находящейся в Турции, применяется турецкое право. В результате к одной наследственной массе применяются два права одновременно: квартира в Турции — по турецкому праву, остальная часть наследства — как правило, по национальному праву умершего.

Это ваш случай?

• Ваш близкий, гражданин иностранного государства, умер, и у него есть недвижимость в Турции.
• Наследодатель умер за границей, где у него также осталось имущество.
• У вас на руках завещание, составленное за границей, и вы не знаете, действительно ли оно в Турции.
• Суд отказал в выдаче свидетельства о наследстве, сославшись на иностранное гражданство наследодателя.
• Вы унаследовали недвижимость в Турции и столкнулись с ограничениями в управлении кадастра.

Изложенное ниже носит общий информационный характер; оцените своё дело с адвокатом.

Применимые нормы

Закон № 5718 (МЁХУК), статья 20 — Наследование

“MADDE 20 – (1) Miras ölenin millî hukukuna tâbidir. Türkiye’de bulunan taşınmazlar hakkında Türk hukuku uygulanır. (2) Mirasın açılması sebeplerine, iktisabına ve taksimine ilişkin hükümler terekenin bulunduğu ülke hukukuna tâbidir. (3) Türkiye’de bulunan mirasçısız tereke Devlete kalır. (4) Ölüme bağlı tasarrufun şekline 7 nci madde hükmü uygulanır. Ölenin millî hukukuna uygun şekilde yapılan ölüme bağlı tasarruflar da geçerlidir. (5) Ölüme bağlı tasarruf ehliyeti, tasarrufta bulunanın, tasarrufun yapıldığı andaki millî hukukuna tâbidir.”

Закон № 2644 (Закон о кадастре), статья 35 — приобретение недвижимости иностранным физическим лицом

“Madde 35 – (Yeniden Düzenleme: 29/12/2005-5444/1 md.; Değişik: 3/5/2012-6302/1 md.) Kanuni sınırlamalara uyulmak kaydıyla, uluslararası ikili ilişkiler yönünden ve ülke menfaatlerinin gerektirdiği hallerde Cumhurbaşkanı tarafından belirlenen ülkelerin vatandaşı olan yabancı uyruklu gerçek kişiler Türkiye’de taşınmaz ve sınırlı ayni hak edinebilirler. Yabancı uyruklu gerçek kişilerin edindikleri taşınmazlar ile bağımsız ve sürekli nitelikteki sınırlı ayni hakların toplam alanı, özel mülkiyete konu ilçe yüz ölçümünün yüzde onunu ve kişi başına ülke genelinde otuz hektarı geçemez. Cumhurbaşkanı kişi başına ülke genelinde edinilebilecek miktarı iki katına kadar artırmaya yetkilidir.”

Закон № 2644, статья 35 — ликвидация приобретения сверх ограничений

“Bu madde hükümlerine aykırı olarak edinilen, edinim amacına aykırı kullanıldığı ilgili Bakanlık ve idarelerce tespit edilen, süresi içinde ilgili Bakanlığa başvurulmayan veya süresi içinde projeleri gerçekleştirilmeyenler ile bu maddenin birinci fıkrası kapsamındaki sınırlamalar dışında miras yoluyla edinilen taşınmazlar ve sınırlı ayni haklar, Maliye Bakanlığınca verilecek bir yılı geçmeyen süre içinde maliki tarafından tasfiye edilmediği takdirde tasfiye edilerek bedele çevrilir ve bedeli hak sahibine ödenir.”

Почему недвижимость в Турции подчинена отдельному режиму

Первый абзац содержит два правила в одном предложении, причём второе ограничивает первое. Общее правило подчиняет наследование национальному праву умершего; исключение выводит находящуюся в Турции недвижимость из этой привязки и подчиняет её турецкому праву.

Критерий исключения — не вид имущества, а его местонахождение. Норма говорит не «недвижимость», а «находящаяся в Турции недвижимость»; недвижимость за пределами Турции в это предложение не входит.

Кассационный суд формулирует все три правила в одной фразе:

“4721 sayılı Türk Medeni Kanunu’nun 598. maddesi hükmünde başvurusu üzerine yasal mirasçı oldukları belirlenenlere Sulh Mahkemesi’nce mirasçılık sıfatlarını gösteren bir belge verileceği, 5718 sayılı Yasa’nın 20. maddesinde mirasın ölenin milli hukukuna tabi olduğu, Türkiye’deki taşınmaz mallar hakkında Türk hukukunun uygulanacağı, mirasın açılmasına, iktisabına ve taksimine ilişkin hükümlerin ise terekenin bulunduğu yer hukukuna tabi olduğu hükme bağlanmıştır.”

(Yargıtay 8. Hukuk Dairesi, E. 2013/8074, K. 2013/18753, T. 10.12.2013 — BOZULMASINA, oy birliği)

Открытие, приобретение и раздел наследства привязаны отдельно

Второй абзац часто упускают, и тогда расчёт строится неверно. Право, применимое к существу наследования, и право, применимое к открытию, приобретению и разделу, не обязаны совпадать: второе привязано к праву страны местонахождения наследственной массы.

Иными словами, вопрос о применимом праве задаётся не один раз, а как минимум трижды — для круга наследников и долей, для недвижимости в Турции, для открытия и раздела.

Действительно ли завещание, составленное за границей?

Четвёртый абзац допускает несколько альтернатив по форме, и делает это намеренно. Кассационный суд называет это правило и его цель так:

“Bu kapsamda 5718 sayılı MÖHUK’un 20 nci maddesine göre, ölüme bağlı tasarrufun şekli, tasarrufun yapıldığı yer hukukuna veya işlemin esasına uygulanan hukuka veya ölenin milli hukukuna tabidir. Bu üç seçimli şekil kuralından amaç, ölenin son arzularının sonucu olan işlemin geçerliliğini sağlamaktır.”

(Yargıtay 3. Hukuk Dairesi, E. 2020/398, K. 2020/8049, T. 22.12.2020 — BOZULMASINA)

Это норма, облегчающая действительность: достаточно соответствия одной из трёх альтернатив. Поэтому возражение о том, что завещание не отвечает требованиям формы турецкого права, само по себе не влечёт последствий — сначала должны быть исчерпаны две другие альтернативы.

Способность отделена от формы. Пятый абзац подчиняет способность совершить распоряжение на случай смерти национальному праву лица на момент совершения распоряжения. Форма может быть действительна, а способность при этом оценивается по другому праву.

Может ли иностранный наследник получить свидетельство о наследстве в Турции?

Самое жёсткое препятствие на практике — отказ без рассмотрения по существу. Кассационный суд признал это основанием для отмены. В рассмотренном деле суд первой инстанции отказал в иске по процессуальному основанию, сославшись на то, что наследодатель был гражданином Греции и его национальным правом не является турецкое право:

“Mahkemece dava şartı yokluğu nedeni ile davanın usulden reddine karar verilmiş ise de, varılan sonuç davanın niteliğine ve yasal düzenlemelere uygun düşmemiştir.”

(Yargıtay 8. Hukuk Dairesi, E. 2013/8074, K. 2013/18753, T. 10.12.2013 — BOZULMASINA, oy birliği)

Надлежащее действие суда — не отклонить иск, а ввести в дело содержание иностранного права. В том же решении суд указал на необходимость оценить требования на основании национального права умершего с получением заключения эксперта в области международного частного права.

Может ли иностранный наследник сохранить недвижимость?

Вопрос о применимом праве и вопрос о фактической возможности сохранить недвижимость — разные. Второй регулируется статьёй 35 Закона № 2644, которая устанавливает два ограничения: общая площадь приобретённой недвижимости не может превышать десяти процентов площади района, находящейся в частной собственности, и тридцати гектаров на человека по стране. Сами эти пределы и порядок их применения разобраны в статье приобретение недвижимости иностранцами в Турции.

Перечня государств в законе нет. Норма указывает, что круг государств определяет Президент; то есть из текста самого закона нельзя узнать, граждане каких государств вправе приобретать. Применительно к конкретному гражданству это следует уточнять в управлении кадастра по месту нахождения недвижимости. Настоящая страница такого перечня не сообщает.

Последний абзац предусматривает отдельное последствие для недвижимости, приобретённой в порядке наследования вне ограничений: при неликвидации собственником в срок не более одного года, устанавливаемый Министерством финансов, она ликвидируется с обращением в денежный эквивалент, который выплачивается правообладателю.

Эту оговорку следует читать внимательно: норма говорит не о всякой унаследованной недвижимости, а о приобретённой «вне ограничений первого абзаца». Какие именно приобретения охватываются этой формулировкой, требует толкования, выходящего за пределы буквального текста, и на настоящей странице такое толкование не даётся; при сомнениях следует исходить из акта управления кадастра и установленного им срока.

Какому праву подчинён отказ от наследства? Трёхмесячный срок

Приведённый выше пункт 2 статьи 20 привязывает к праву страны местонахождения наследственной массы не только раздел, но и приобретение наследства. Если наследственная масса находится в Турции, порядок и срок отказа определяются турецким правом, даже когда наследодатель был иностранцем. Это наименее заметная сторона правила о национальном праве: вопрос о применимом праве не решается один раз для всей наследственной массы.

Закон № 4721 (Гражданский кодекс Турции), статья 605 — отказ от наследства

“Madde 605- Yasal ve atanmış mirasçılar mirası reddedebilirler. Ölümü tarihinde mirasbırakanın ödemeden aczi açıkça belli veya resmen tespit edilmiş ise, miras reddedilmiş sayılır.”

Закон № 4721, статья 606 — срок отказа

“Madde 606- Miras, üç ay içinde reddolunabilir. Bu süre, yasal mirasçılar için mirasçı olduklarını daha sonra öğrendikleri ispat edilmedikçe mirasbırakanın ölümünü öğrendikleri; vasiyetname ile atanmış mirasçılar için mirasbırakanın tasarrufunun kendilerine resmen bildirildiği tarihten işlemeye başlar.”

Срок составляет три месяца. Для наследников по закону он начинает течь со дня, когда они узнали о смерти наследодателя. Для наследника, находящегося за границей, решающей является оговорка внутри нормы: более позднее начало течения срока зависит от доказательства того, что о своём наследственном праве он узнал позднее. Иначе говоря, само по себе нахождение за рубежом срок не продлевает; продлевает его доказывание.

Второй абзац статьи 605 открывает отдельный путь. Если на день смерти неплатёжеспособность наследодателя была очевидна или установлена официально, наследство считается отклонённым, и отдельного заявления об отказе для этого не требуется. Наследнику за границей, чья наследственная масса обременена долгами, эту норму следует оценить отдельно даже при пропуске трёхмесячного срока.

Право отказа наследника, умершего, не отказавшись от наследства, переходит к его собственным наследникам; порядок исчисления срока в этом случае урегулирован статьёй 608.

Как налог на наследство затрагивает иностранного наследника

После того как решён вопрос о применимом праве, наступает очередь налога, и критерий здесь не национальное право, а место нахождения имущества.

Закон № 7338 (Закон о налоге на наследство и дарение), статья 1 — предмет налога

“Madde 1 – Türkiye Cumhuriyeti tabiyetinde bulunan şahıslara ait mallar ile Türkiye’de bulunan malların veraset tarikiyle veya her hangi bir suretle olursa olsun ivazsız bir tarzda bir şahıstan diğer şahsa intikali Veraset ve İntikal Vergisine tabidir. Bu vergi, Türk tabiiyetinde bulunan şahısların ecnebi memleketlerde aynı yollardan iktisabedecekleri mallara da şamildir. Türkiye Cumhuriyeti tabiiyetindeki bir şahsın Türkiye hudutları dışında bulunan malını veraset tarikıyle veya sair suretle ivazsız bir tarzda iktisabeden ve Türkiye’de ikametgahı olmıyan ecnebi şahıs bu vergi ile mükellef tutulmaz.”

Норма читается в двух направлениях. С одной стороны, имущество, находящееся в Турции, входит в предмет налога независимо от гражданства как наследодателя, так и наследника: приобретение иностранным наследником турецкой квартиры в порядке наследования охватывается этим правилом. С другой стороны, последний абзац проводит узкую границу: иностранное лицо, не имеющее места жительства в Турции, не признаётся плательщиком этого налога при безвозмездном приобретении имущества гражданина Турции, находящегося за пределами турецких границ.

Прочитанные вместе, эти два положения дают ту же логику, что и разграничение по недвижимости в статье 20 МЁХУК: точкой привязки выступает страна нахождения имущества, а не лица.

Какая редакция нормы применяется?

Этот раздел закрывает ошибку, возникающую при чтении прежних решений. Статья 35 Закона № 2644, как видно из приведённого выше текста, была изменена Законом № 6302 от 3 мая 2012 года, и в действующей редакции критерий взаимности отсутствует.

При этом по делам, относящимся к периоду до 2012 года, взаимность по-прежнему обсуждается. В упомянутом решении Кассационного суда наследодатель умер 15 апреля 2011 года, то есть до изменения; суд и потребовал исследовать взаимность по состоянию на дату смерти. То есть решение применяет не действующий критерий, а критерий, действовавший на тот момент.

Практический вывод: увидев упоминание взаимности в решении или статье, относящихся к периоду до 2012 года, не считайте это действующим условием — сначала посмотрите на дату смерти.

Распространённые ошибки

• Искать одно-единственное применимое право. Наследование подчинено национальному праву умершего, но недвижимость в Турции — турецкому; к одной массе применяются два права.
• Считать критерием вид имущества. Исключение касается недвижимости, находящейся в Турции; недвижимость за границей в него не входит.
• Смешивать существо наследования с открытием и разделом. Второй абзац привязывает последние к праву страны местонахождения наследственной массы.
• Принимать иностранное гражданство за отсутствие компетенции. Кассационный суд отменил отказ в иске, основанный на этом доводе.
• Делать вывод, не установив содержание иностранного права. Оно вводится в дело заключением эксперта по международному частному праву.
• Проверять завещание по одному правилу формы. Правило трёхальтернативное; достаточно соответствия одной альтернативе.
• Отождествлять форму и способность. Способность подчинена национальному праву на момент совершения распоряжения.
• Считать взаимность действующим условием. Критерий исключён Законом № 6302; в прежних решениях он связан с датой смерти.

Резюме

При наследовании с иностранным элементом вопрос звучит не «какое право», а «какое право к какому вопросу». Статья 20 Закона № 5718 подчиняет наследование национальному праву умершего, выделяет находящуюся в Турции недвижимость в пользу турецкого права и передаёт открытие, приобретение и раздел праву страны местонахождения наследственной массы. Форма завещания подчинена правилу трёх альтернатив, и достаточно соответствия одной из них; способность же оценивается по национальному праву на момент совершения распоряжения. Иностранное гражданство наследодателя не препятствует получению свидетельства о наследстве в Турции — Кассационный суд отменил отказ по такому основанию и потребовал установить иностранное право через эксперта. Фактическое сохранение недвижимости — отдельный вопрос, определяемый ограничениями статьи 35 Закона № 2644 и перечнем государств, определяемым Президентом; приобретённое по наследству вне ограничений при неликвидации в срок не более одного года обращается в денежный эквивалент.