Гражданство Турции за инвестиции: условия

Примечание об источниках. Официальные тексты законов Турции составлены на турецком языке. Каждое приведённое ниже положение цитируется дословно по-турецки (аутентичный текст), после чего следует неофициальный перевод на русский — исключительно для удобства. Там, где важна точность формулировок — порог 400.000 долларов, трёхлетняя отметка, — преимущественную силу имеет турецкий текст.

Краткий ответ

Гражданство Турции через недвижимость основано на исключительном пути статьи 12 Закона № 5901 и изложено в статье 20 подзаконного акта: иностранец, приобретший недвижимость стоимостью не менее 400.000 долларов США с внесением в кадастр отметки о запрете продажи на три года, может приобрести гражданство по решению Президента. Существуют альтернативные пути, например инвестиции в основной капитал на 500.000 долларов. Важная оговорка: эти суммы устанавливаются подзаконными актами и изменяются — действующий порог необходимо проверять на момент подачи заявления.

Это лишь один из путей; общий путь и путь через брак сопоставлены в статье как получить гражданство Турции. Правила самой покупки — допустимые страны, ограничения по площади, военные зоны — изложены в статье приобретение недвижимости иностранцами.

Это ваш случай?

Это руководство касается вас, если вы:

• иностранный инвестор, планирующий гражданство через недвижимость в Турции,
• стремитесь подтвердить сумму инвестиций и срок удержания,
• сравниваете пути инвестирования, отличные от недвижимости,
• подаёте заявление вместе с супругом и детьми,
• стремитесь избежать неверного планирования на основе устаревших цифр.

Правовое основание: исключительный путь (статья 12)

Гражданство за инвестиции не зависит от требования о пятилетнем проживании общего пути; оно основано на исключительном пути:

“(1) Millî güvenlik ve kamu düzeni bakımından engel teşkil edecek bir hali bulunmamak şartıyla Cumhurbaşkanı kararı ile aşağıda belirtilen yabancılar Türk vatandaşlığını kazanabilirler.”

(5901 sayılı Türk Vatandaşlığı Kanunu m.12)

Неофициальный перевод: «(1) При условии отсутствия обстоятельств, составляющих препятствие с точки зрения национальной безопасности и общественного порядка, указанные ниже иностранцы могут приобрести гражданство Турции по решению Президента.»

Это положение связывает случаи, основанные на инвестициях, с решением Президента. Вид и размер инвестиций затем определяются подзаконным актом.

Требование по недвижимости: 400.000 долларов и три года

Конкретное условие пути через недвижимость содержится в статье 20 подзаконного акта:

“En az 400.000 Amerikan Doları veya karşılığı döviz tutarındaki kat mülkiyeti veya kat irtifakı kurulmuş ya da üzerinde yapı bulunan arsa vasıflı taşınmazı tapu kayıtlarına üç yıl satılmaması şerhi koyulmak şartıyla satın aldığı”

(Türk Vatandaşlığı Kanununun Uygulanmasına İlişkin Yönetmelik m.20)

Неофициальный перевод: «который приобрёл недвижимость — с установленной поэтажной собственностью или поэтажным сервитутом либо земельный участок со строением на нём — стоимостью не менее 400.000 долларов США или эквивалента в иностранной валюте, при условии внесения в кадастровые записи отметки о запрете продажи в течение трёх лет.»

Два условия действуют совместно: стоимость объекта должна составлять не менее 400.000 долларов США, и в кадастр должна быть внесена отметка о запрете продажи на три года. В период действия отметки объект не может быть отчуждён; это основное условие данного пути.

Альтернативный путь: основной капитал (500.000 долларов)

Подзаконный акт не ограничивается недвижимостью. Одной из альтернатив являются инвестиции в основной капитал:

“En az 500.000 Amerikan Doları veya karşılığı döviz tutarında sabit sermaye yatırımı gerçekleştirdiği Sanayi ve Teknoloji Bakanlığınca tespit edilen.”

(Türk Vatandaşlığı Kanununun Uygulanmasına İlişkin Yönetmelik m.20)

Неофициальный перевод: «в отношении которого Министерством промышленности и технологий установлено, что он осуществил инвестиции в основной капитал на сумму не менее 500.000 долларов США или эквивалента в иностранной валюте.»

Подзаконный акт предусматривает и иные пути, связанные с определёнными суммами и сроками удержания (например, банковские вклады и государственные облигации). У каждого своя сумма и свой срок; подходящий путь зависит от обстоятельств инвестора.

Суммы изменяются: важнейшая оговорка

Наиболее распространённая ошибка в этой сфере — опора на устаревшие суммы. Инвестиционные пороги устанавливаются подзаконными актами и со временем изменялись; порог по недвижимости в прошлом был иным и впоследствии был обновлён. Приведённая выше цифра 400.000 долларов США является действующим порогом — но и она может измениться в будущем.

Практическое следствие: планирование на основе старых цифр, услышанных в интернете или из вторых рук, создаёт риск оказаться ниже порога и получить отказ. Действующий порог необходимо проверять по подзаконным актам на момент сделки.

Гарантированного результата не существует

Соблюдение инвестиционного условия открывает исключительный путь, но не гарантирует результата. Закон говорит об этом прямо: соответствие условиям не предоставляет абсолютного права на гражданство (статья 10 Закона № 5901). Статья 12 требует также отсутствия препятствий с точки зрения национальной безопасности и общественного порядка; окончательное решение принимает Президент. Поэтому ожидание «я инвестировал, значит гражданство обеспечено» юридически неверно.

Члены семьи: супруг и дети

Инвесторы обычно полагают, что семья следует за ними автоматически. Закон разделяет эти два вопроса:

“(2) Yetkili makam kararı ile Türk vatandaşlığının kazanılması eşin vatandaşlığına tesir etmez. Ana veya babanın velayeti kendisinde bulunan çocukları, diğer eşin muvafakat etmesi halinde Türk vatandaşlığını kazanır. Muvafakat verilmemesi halinde ana veya babanın mutad meskeninin bulunduğu ülkedeki hakim kararına göre işlem yapılır. Türk vatandaşlığını birlikte kazanan ana ve babanın çocukları da Türk vatandaşlığını kazanır.”

(5901 sayılı Türk Vatandaşlığı Kanunu m.20)

Неофициальный перевод: «(2) Приобретение гражданства Турции решением компетентного органа не влияет на гражданство супруга. Дети, находящиеся под опекой матери или отца, приобретают гражданство Турции при согласии другого супруга. При отсутствии согласия дело решается в соответствии с решением судьи страны обычного места жительства матери или отца. Дети матери и отца, приобретающих гражданство Турции совместно, также приобретают гражданство Турции.»

Из этой формулировки прямо следуют два вывода. Супруг не увлекается за инвестором: приобретение на него не распространяется. А в отношении детей согласие второго родителя является условием, и там, где оно не даётся, путь проходит через решение суда страны обычного проживания. Это временной риск, которого не покажет ни один отчёт об оценке недвижимости.

Подзаконный акт добавляет общее правило о порядке:

“(8) Türk vatandaşlığını kazanmak üzere başvuran ana veya babanın çocuklarının ana veya baba ile birlikte işlem görmesi esastır. Ana veya babanın Türk vatandaşlığını kazandığı tarihte kendileri ile birlikte işlem görmeyen çocukları ergin olduktan sonra Türk vatandaşlığını kazanmak üzere başvurdukları takdirde haklarında 15 inci maddedeki hükümler uygulanır.”

(Türk Vatandaşlığı Kanununun Uygulanmasına İlişkin Yönetmelik m.37)

Неофициальный перевод: «(8) Как правило, дети матери или отца, подающего заявление о приобретении гражданства Турции, рассматриваются вместе с матерью или отцом. Если дети, не рассмотренные вместе с ними на дату приобретения матерью или отцом гражданства Турции, подают заявление о приобретении гражданства Турции после достижения совершеннолетия, к ним применяются положения статьи 15.»

Именно поэтому семейный статус планируется с первого дня, а не оформляется в последнюю очередь: ребёнок, оставшийся вне дела родителя, не добавляется потом простым дополнением, а после совершеннолетия подаёт заявление на собственном основании.

Гражданство может быть отозвано: статья 40

Та часть картины, о которой инвестиционный маркетинг упоминает редко, состоит в том, что решение о приобретении не является окончательным в смысле неприкосновенности:

“(1) Türk vatandaşlığının kazanılması veya kaybına ilişkin kararlar, hukuki şartlar oluşmadan veya mükerrer olarak verildiği sonradan anlaşıldığı takdirde geri alınır.”

(5901 sayılı Türk Vatandaşlığı Kanunu m.40)

Неофициальный перевод: «(1) Решения о приобретении или утрате гражданства Турции отзываются, если впоследствии выясняется, что они были вынесены без наличия правовых условий либо вынесены повторно.»

Основание отзыва узкое (несоблюдение правовых условий либо повторное решение), но оно применялось и становилось предметом судебного спора. В 2025 году Государственный совет отменил решение Президента об отзыве гражданства, указав, что администрация не выполнила лежащую на ней часть доказывания:

“işlemin sebep unsuru olan istihbaratın tek başına davacıların milli güvenlik ve kamu düzeni açısından engel hali olduğunu ortaya koymaya yeterli olmadığı, sonuç olarak davacıların hukuki şartlar oluşmadan vatandaşlığa alındığını ispata yarayacak herhangi bir bilgi ve belgenin dosyaya sunulmadığı anlaşıldığından, dava konusu kararda sebep unsuru yönüyle hukuka uyarlık bulunmadığı sonucuna varılmıştır.”

(Danıştay 10. Daire, E. 2022/7637, K. 2025/3313, T. 26.06.2025 — oy çokluğuyla iptaline)

Неофициальный перевод: «поскольку выяснилось, что разведывательные сведения, образующие элемент основания акта, сами по себе недостаточны для установления того, что у истцов имеется обстоятельство, препятствующее с точки зрения национальной безопасности и общественного порядка, и что в дело не было представлено никаких сведений или документов, способных доказать, что истцы были приняты в гражданство без наличия правовых условий, был сделан вывод, что оспариваемое решение не соответствует закону в части элемента основания.»

Практическое правило, вытекающее из этого решения, не «гражданство ненадёжно», а то, что бремя доказывания при отзыве лежит на администрации, а элемент основания подлежит судебному контролю.

Процедура в общих чертах

1. Выбор и оценка подходящей недвижимости — подтверждение принятым отчётом об оценке соответствия порогу в 400.000 долларов.
2. Приобретение и отметка — внесение в кадастр отметки о запрете продажи на три года.
3. Свидетельство о соответствии — получение документа, подтверждающего соответствие инвестиции условиям.
4. Заявления о виде на жительство и гражданстве — подача вместе со свидетельством.

Полнота документов на каждом этапе непосредственно влияет на сроки; поскольку порог выражен в долларах США, важно также, чтобы колебания курса и оценки не опустили сумму ниже порога.

Распространённые ошибки

• Планирование на устаревшую сумму. Пороги изменяются; действующий порог по недвижимости составляет 400.000 долларов США и также может измениться (статья 20 подзаконного акта).
• Пропуск трёхлетней отметки. Без отметки путь через недвижимость недействителен (статья 20 подзаконного акта).
• Предположение о гарантированном результате. Соответствие условиям не предоставляет абсолютного права; решение принимает Президент (статьи 10 и 12).
• Игнорирование оценки и курса валюты. Сумма выражена в долларах США; колебания оценки и курса могут опустить её ниже порога.
• Откладывание вопроса о семье на последний момент. Статус супруга и детей следует планировать с самого начала.

Резюме

Гражданство Турции через недвижимость основано на исключительном пути (статья 12) и изложено в статье 20 подзаконного акта: недвижимость стоимостью не менее 400.000 долларов США плюс отметка о запрете продажи на три года. Инвестиции в основной капитал на 500.000 долларов — одна из нескольких альтернатив. Поскольку суммы устанавливаются подзаконными актами и изменяются, действующий порог всегда следует проверять на момент подачи заявления — так удаётся избежать наиболее распространённой ошибки, опоры на устаревшую цифру. Наконец, соблюдение инвестиционного условия открывает путь, но не гарантирует результата; окончательное решение принимает Президент.