توجد في اسطنبول أربعة مراكز ترحيل في القائمة التركية الرسمية: توزلا في الجانب الآسيوي، وأرناؤوط كوي وتشاتالجا وبين كيليتش في الجانب الأوروبي. يسميها القانون التركي مراكز الإعادة (geri gönderme merkezi)، ويُحتجز فيها الأجانب الخاضعون للرقابة الإدارية إلى حين تنفيذ ترحيلهم من تركيا، ويُتواصل معها جميعًا عبر رقم هاتف واحد تابع لمديرية إدارة الهجرة في اسطنبول.
تعرض هذه الصفحة العناوين الرسمية، وتشرح كيف تعرف في أي مركز يوجد قريبك، وما الذي يضمنه القانون داخل المركز، وكيف يُعترض على الاحتجاز.
1. مراكز الترحيل في اسطنبول: العناوين الرسمية ورقم الهاتف
مراكز الترحيل في اسطنبول مدرجة في صفحة الاتصال التركية لمراكز الترحيل التابعة لرئاسة إدارة الهجرة، وتعرض الصفحة ستة سجلات في اسطنبول موزعة على أربعة عناوين:
| السجل الرسمي | العنوان |
|---|---|
| İSTANBUL-TUZLA | Akfırat Mah. Süleymaniye Bulvarı 140.Cadde No:65 Tuzla/ |
| İSTANBUL-ARNAVUTKÖY | Hastane Mahallesi, Ayasofya Caddesi No:109 Hadımköy/ |
| İSTANBUL-ARNAVUTKÖY GEÇİCİ GGM 1 | عنوان أرناؤوط كوي نفسه |
| İSTANBUL-ARNAVUTKÖY GEÇİCİ GGM 2 | عنوان أرناؤوط كوي نفسه |
| İSTANBUL-ÇATALCA | Kaleiçi Mahallesi (103 Ada 47 Parsel) Hanice Caddesi No:23 Çatalca/ |
| İSTANBUL-BİNKILIÇ | Eski Kırklareli Yolu, Menekşe Sokak, Binkılıç Çatalca/ |
تعرض السجلات الستة جميعها الرقم نفسه 0212 499 40 00 مع عبارة İl Müd. (مديرية الولاية). ولا تحمل الصفحة تاريخ آخر تحديث، لذلك تحقق من العنوان قبل الذهاب.
1.1. مركز ترحيل توزلا
مركز ترحيل توزلا هو المركز الوحيد في الجانب الآسيوي من اسطنبول، ويقع في حي أكفرات (Akfırat) وليس على ساحل توزلا، وهذا مهم عند التخطيط للطريق. التفاصيل وطرق الخروج في صفحتنا التركية عن مركز ترحيل توزلا.
1.2. مركز ترحيل أرناؤوط كوي
مركز ترحيل أرناؤوط كوي مسجّل بثلاثة سجلات في عنوان واحد في هاديم كوي (Hadımköy): السجل الرئيسي وسجلان مؤقتان (geçici). ويُسمى في البحث أحيانًا مركز ترحيل هاديم كوي، وهو المكان نفسه. ويبحث عنه البعض باسم «سجن أرناؤوط كوي»، لكنه مركز ترحيل تُنفَّذ فيه الرقابة الإدارية وليس سجنًا لتنفيذ عقوبة جزائية (6458 sayılı Kanun m.58/1). أما مركز اللاجئين والمهاجرين التابع لبلدية أرناؤوط كوي (ASGOM) فمنشأة مختلفة وليس مركز ترحيل. التفاصيل في صفحة مركز ترحيل أرناؤوط كوي.
1.3. مركز ترحيل تشاتالجا
مركز ترحيل تشاتالجا يقع في إنجه غيز (İnceğiz) التابعة لقضاء تشاتالجا. تضيف تطبيقات الخرائط أحيانًا كلمة kadın (نساء) إلى اسمه، بينما السجل الرسمي هو İSTANBUL-ÇATALCA فقط. التفاصيل في صفحة مركز ترحيل تشاتالجا.
1.4. مركز ترحيل بين كيليتش
مركز ترحيل بين كيليتش يقع أيضًا في قضاء تشاتالجا، لكنه مركز مستقل بعنوان خاص على طريق كيركلاريلي القديم، فلا تخلط بينه وبين مركز تشاتالجا في إنجه غيز. التفاصيل في صفحة مركز ترحيل بين كيليتش.
1.5. هل يوجد مركز ترحيل في سيليفري سليم باشا؟
تنشر رئاسة إدارة الهجرة قائمتين مختلفتين، ولهذا تذكر بعض الأدلة على الإنترنت مركزًا في سيليفري سليم باشا. تعرض صفحة الاتصال العربية وصفحة الاتصال الإنجليزية ثلاثة مراكز فقط في اسطنبول: بين كيليتش، وسيليفري (Selimpaşa Merkez Mahallesi 2124 Sokak No:10 Silivri/İSTANBUL)، وتوزلا، ولا تذكران أرناؤوط كوي ولا تشاتالجا. أما الصفحة التركية فتعرض السجلات الستة الواردة في الجدول أعلاه ولا تذكر سيليفري.
لا تحمل أي من النسختين تاريخًا، فلا يمكن معرفة أي القائمتين هي الأحدث من الصفحات نفسها. تعتمد هذه الصفحة القائمة التركية لأنها الأطول والأكثر تفصيلًا. وإذا ورد اسم سيليفري في وثيقة استلمتها، فاتصل بالرقم 0212 499 40 00 قبل الذهاب. صفحات الاتصال هذه معلومات إدارية تنشرها الرئاسة، وليست تشريعًا ولا تُنشر في الجريدة الرسمية.
2. مراكز الترحيل في اسطنبول: كيف تعرف في أي مركز يوجد قريبك
أسرع طريقة لمعرفة مكان قريبك في مراكز الترحيل في اسطنبول هي الاتصال بالرقم 0212 499 40 00 وذكر الاسم الكامل والجنسية ورقم الهوية الأجنبية إن كان معك. ولأن الرقم نفسه يخدم جميع مراكز اسطنبول، يستطيع الموظف أن يخبرك أي مركز يوجد فيه الشخص.
وهناك قاعدتان قانونيتان تفسّران لماذا قد يتغير الجواب. يُنقل الأجنبي الذي صدر بحقه قرار رقابة إدارية إلى مركز الترحيل خلال ثمانٍ وأربعين ساعة من قبل وحدة الأمن التي أوقفته (6458 sayılı Kanun m.57/2). وبعد ذلك يُعدّ النقل بين المراكز من الخدمات التي تقدمها مراكز الترحيل (Kabul ve Barınma Merkezleri ile Geri Gönderme Merkezlerinin Kurulması, Yönetimi, İşletilmesi, İşlettirilmesi ve Denetimi Hakkında Yönetmelik m.14/1-f). فالشخص الموجود في أرناؤوط كوي يوم الاثنين قد يكون في بين كيليتش يوم الخميس، لذلك تأكد من مكانه في يوم الزيارة.
3. مراكز الترحيل في اسطنبول: مواعيد الزيارة والهاتف والقنصلية
مواعيد الزيارة في مراكز الترحيل في اسطنبول في أيام الدوام (من الاثنين إلى الجمعة) من 08:00 إلى 12:00 ومن 13:00 إلى 17:00، وفترة الاستراحة من 12:00 إلى 13:00.
حق التواصل مع الخارج مصدره القانون نفسه وليس التعليمات الداخلية للمركز. يجب أن يمكّن المركز الأجنبي المحتجز من الوصول إلى أقاربه وكاتب العدل (النوتر) والممثل القانوني والمحامي ومقابلتهم، ومن الوصول إلى خدمات الهاتف (6458 sayılı Kanun m.59/1-b). ويجب أيضًا أن يتيح له مقابلة زائريه وموظف قنصلية البلد الذي يحمل جنسيته وموظف المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين (m.59/1-c). وتُقدَّم مجانًا خدمات الصحة الطارئة والأساسية التي لا يستطيع الأجنبي دفع تكلفتها (m.59/1-a).
4. مراكز الترحيل في اسطنبول: مقابلة المحامي والوكالة
يستطيع المحامي مقابلة موكله في أي من مراكز الترحيل في اسطنبول، لأن الوصول إلى المحامي من الضمانات التي ينص عليها القانون (6458 sayılı Kanun m.59/1-b). ولكي يعمل المحامي باسم المحتجز يحتاج عادة إلى وكالة (vekâletname). والحكم نفسه يضمن الوصول إلى كاتب العدل (النوتر)، وهذا هو الطريق لتوقيع الوكالة من داخل المركز. ولا يحدد القانون كيف يأتي كاتب العدل إلى المركز، لذلك نسّق اليوم مسبقًا مع المركز، وادمجه مع موعد الزيارة إن أمكن.
ولا ينبغي أن تمنع التكلفة من الاعتراض. فالأجنبي الذي يطعن في الرقابة الإدارية أمام القضاء ولا يستطيع دفع أتعاب المحامي تُقدَّم له خدمة المحاماة بناءً على طلبه وفق قانون المحاماة (sayılı Kanun m.57/7).
5. مراكز الترحيل في اسطنبول: كيف تنتهي الرقابة الإدارية
الخروج من مراكز الترحيل في اسطنبول مرتبط بإنهاء الرقابة الإدارية، ويتيح القانون لذلك طريقين.
الاعتراض أمام قاضي الصلح الجزائي. يجوز للمحتجز أو ممثله القانوني أو محاميه التقدم إلى قاضي الصلح الجزائي (sulh ceza hâkimi) ضد قرار الرقابة الإدارية. ولا يوقف الطلب الرقابة، ويبتّ القاضي خلال خمسة أيام، وقراره نهائي. ويجوز التقدم بطلب جديد إذا زالت شروط الرقابة أو تغيرت (6458 sayılı Kanun m.57/6).
المراجعة الشهرية من الولاية. تراجع الولاية كل شهر مدى ضرورة استمرار الرقابة الإدارية، فإن لم تعد ضرورية تُنهى فورًا وتُفرض بدلًا منها التزامات بديلة (6458 sayılı Kanun m.57/4). ويُبلَّغ قرار الرقابة وأي تمديد لها ونتيجة كل مراجعة شهرية، مع الأسباب، إلى الأجنبي أو ممثله القانوني أو محاميه (m.57/5).
الالتزامات البديلة محددة في القانون: الإقامة في عنوان معين، والإبلاغ الدوري، والعودة القائمة على الأسرة، والإرشاد بشأن العودة، والعمل التطوعي في خدمات النفع العام، والكفالة، والمراقبة الإلكترونية (6458 sayılı Kanun m.57/A/1). ولا يجوز أن تتجاوز مدتها أربعة وعشرين شهرًا (m.57/A/2).
وللرقابة الإدارية حد أقصى أيضًا. فلا يجوز أن تتجاوز ستة أشهر، ويجوز تمديدها ستة أشهر أخرى كحد أقصى فقط إذا تعذّر إتمام الترحيل بسبب عدم تعاون الأجنبي أو عدم تقديمه معلومات أو وثائق صحيحة عن بلده (6458 sayılı Kanun m.57/3).
6. قانون الترحيل في تركيا: قرار الترحيل والرقابة الإدارية قراران منفصلان
قانون الترحيل في تركيا هو القانون رقم 6458، وهو يفصل بين قرارين. فالاحتجاز في أحد مراكز الترحيل في اسطنبول لا يعني أن الترحيل قد نُفّذ. فقرار الترحيل وقرار الرقابة الإدارية قراران مختلفان، ولكل منهما طريق اعتراض خاص.
| قرار الترحيل | الرقابة الإدارية | |
|---|---|---|
| جهة الاعتراض | المحكمة الإدارية | قاضي الصلح الجزائي |
| المهلة | سبعة أيام من التبليغ | لا مهلة في القانون |
| أثر الاعتراض | لا يُرحَّل الأجنبي أثناء المهلة والدعوى إلا برضاه | تستمر الرقابة |
| السند | 6458 sayılı Kanun m.53/3 | 6458 sayılı Kanun m.57/6 |
مهلة الأيام السبعة هي الأكثر تفويتًا. يجوز للأجنبي أو ممثله القانوني أو محاميه الطعن في قرار الترحيل أمام المحكمة الإدارية خلال سبعة أيام من تبليغه، وقرار المحكمة نهائي. ولا يُرحَّل الأجنبي خلال مهلة الدعوى أو أثناء نظرها إلا برضاه (6458 sayılı Kanun m.53/3). ويحدد قانون الترحيل في تركيا أسباب قرار الترحيل، ومنها تجاوز مدة التأشيرة أو الإعفاء منها أكثر من عشرة أيام، وتجاوز مدة الإقامة أكثر من عشرة أيام دون مبرر مقبول، وتشكيل تهديد للنظام العام أو الأمن العام أو الصحة العامة (6458 sayılı Kanun m.54/1).
7. الترحيل من تركيا: حظر الدخول وإمكانية العودة
بعد الترحيل من تركيا يُمنع الأجنبي من دخولها، ويصدر حظر الدخول عن المديرية العامة أو الولاية (6458 sayılı Kanun m.9/2). ولا تتجاوز مدة حظر الدخول خمس سنوات، ولا يجوز للمديرية العامة زيادتها عشر سنوات أخرى كحد أقصى إلا عند وجود تهديد جدي للنظام العام أو الأمن العام (m.9/3).
فالعودة إلى تركيا بعد الترحيل مسألة تتعلق بحظر الدخول. إذ يجوز للمديرية العامة رفع الحظر، أو إبقاؤه مع السماح للأجنبي بالدخول لمدة معينة (6458 sayılı Kanun m.9/6). وللغرامة وحظر الدخول المرتبطين بمخالفة الإقامة انظر مخالفة الإقامة في تركيا.
8. مراكز الترحيل في اسطنبول: الخطوات الأولى لأقارب المحتجز
- حدّد المركز. اتصل بالرقم 0212 499 40 00 واذكر الاسم الكامل والجنسية، ثم تأكد مرة أخرى في يوم الزيارة.
- اعرف القرارات الموجودة. اسأل هل يوجد قرار ترحيل أو قرار رقابة إدارية أو كلاهما، ومتى بُلِّغ كل منهما، لأن مهلة الأيام السبعة للطعن في قرار الترحيل تبدأ من التبليغ.
- رتّب المحامي وكاتب العدل. الوصول إليهما مضمون (6458 sayılı Kanun m.59/1-b)، فنسّق زيارة كاتب العدل مسبقًا.
- اعترض على الرقابة بصورة مستقلة. يبتّ قاضي الصلح الجزائي خلال خمسة أيام (6458 sayılı Kanun m.57/6).
- احتفظ بالنسخ. كل تبليغ وطلب ورد هو السجل الذي تعتمد عليه الطلبات اللاحقة.
الأسئلة الشائعة
كم عدد مراكز الترحيل في اسطنبول؟
تعرض صفحة الاتصال التركية لمراكز الترحيل التابعة لرئاسة إدارة الهجرة ستة سجلات في اسطنبول: İSTANBUL-TUZLA وİSTANBUL-ARNAVUTKÖY وİSTANBUL-ÇATALCA وİSTANBUL-BİNKILIÇ، إضافة إلى سجلين مؤقتين (İSTANBUL-ARNAVUTKÖY GEÇİCİ GGM 1 وGEÇİCİ GGM 2) في عنوان أرناؤوط كوي نفسه. أي أن المراكز فعليًا في أربعة مواقع: توزلا في الجانب الآسيوي، وأرناؤوط كوي وتشاتالجا وبين كيليتش في الجانب الأوروبي.
ما هو قانون الترحيل في تركيا؟
قانون الترحيل في تركيا هو القانون رقم 6458 (قانون الأجانب والحماية الدولية). يحدد القانون الأجانب الذين يصدر بحقهم قرار ترحيل، ومنهم من تجاوز مدة التأشيرة أو الإعفاء منها أكثر من عشرة أيام، ومن تجاوز مدة الإقامة أكثر من عشرة أيام دون مبرر مقبول، ومن يشكل تهديدًا للنظام العام أو الأمن العام أو الصحة العامة (6458 sayılı Kanun m.54/1). ويُطعن في قرار الترحيل أمام المحكمة الإدارية خلال سبعة أيام من التبليغ (m.53/3).
ماذا يحدث بعد الترحيل من تركيا؟
يُمنع الأجنبي المرحَّل من تركيا من دخولها، ويصدر حظر الدخول عن المديرية العامة أو الولاية (6458 sayılı Kanun m.9/2). ولا تتجاوز مدة حظر الدخول خمس سنوات، ولا يجوز للمديرية العامة زيادتها عشر سنوات أخرى كحد أقصى إلا عند وجود تهديد جدي للنظام العام أو الأمن العام (m.9/3).
هل يمكن العودة إلى تركيا بعد الترحيل؟
لا يمكن ذلك ما دام حظر الدخول قائمًا، إلا إذا رفعت المديرية العامة الحظر، أو سمحت للأجنبي بالدخول لمدة معينة مع بقاء الحظر (6458 sayılı Kanun m.9/6).
هل مركز ترحيل أرناؤوط كوي سجن؟
لا. يبحث البعض عنه باسم «سجن أرناؤوط كوي»، لكنه مركز ترحيل وليس سجنًا لتنفيذ عقوبة جزائية. يُنقل إليه الأجنبي الذي صدر بحقه قرار رقابة إدارية (6458 sayılı Kanun m.57/2)، ويُحتجز الأجانب الخاضعون للرقابة الإدارية في مراكز الترحيل (m.58/1).
ما رقم هاتف مراكز الترحيل في اسطنبول؟
تعرض الصفحة الرسمية الرقم 0212 499 40 00 لجميع سجلات اسطنبول الستة مع عبارة İl Müd.، وهو رقم مديرية إدارة الهجرة في ولاية اسطنبول، وليس رقمًا داخليًا لمركز بعينه.
كيف أعرف في أي مركز ترحيل يوجد قريبي؟
اتصل بمديرية إدارة الهجرة في اسطنبول على الرقم 0212 499 40 00، واذكر الاسم الكامل والجنسية ورقم الهوية الأجنبية إن وُجد. يُنقل الأجنبي الذي صدر بحقه قرار رقابة إدارية إلى مركز الترحيل خلال ثمانٍ وأربعين ساعة من قبل وحدة الأمن التي أوقفته (6458 sayılı Kanun m.57/2)، والنقل بين المراكز من الخدمات التي تقدمها المراكز، لذلك تأكد من مكانه مرة أخرى قبل كل زيارة.
ما مواعيد الزيارة في مراكز الترحيل في اسطنبول؟
مواعيد الزيارة في أيام الدوام (من الاثنين إلى الجمعة) من 08:00 إلى 12:00 ومن 13:00 إلى 17:00، وفترة الاستراحة من 12:00 إلى 13:00.
هل يحق للمحتجز مقابلة محامٍ؟
نعم. يُلزم القانون مراكز الترحيل بتمكين الأجنبي من الوصول إلى أقاربه وكاتب العدل (النوتر) والممثل القانوني والمحامي ومقابلتهم، ومن الوصول إلى خدمات الهاتف (6458 sayılı Kanun m.59/1-b). والأجنبي الذي يطعن في الرقابة الإدارية أمام القضاء ولا يستطيع دفع أتعاب المحامي تُقدَّم له خدمة المحاماة بناءً على طلبه (m.57/7).
كيف يخرج الشخص من مركز الترحيل في اسطنبول؟
هناك طريقان. يجوز للمحتجز أو ممثله القانوني أو محاميه التقدم إلى قاضي الصلح الجزائي ضد قرار الرقابة الإدارية، ويبتّ القاضي خلال خمسة أيام وقراره نهائي (6458 sayılı Kanun m.57/6). وبصورة مستقلة، تراجع الولاية كل شهر مدى ضرورة استمرار الرقابة، فإن لم تعد ضرورية تُنهى فورًا وتُفرض بدلًا منها التزامات بديلة (m.57/4).
كم يمكن أن يبقى الشخص في مركز الترحيل؟
لا يجوز أن تتجاوز مدة الرقابة الإدارية في مركز الترحيل ستة أشهر، ويجوز تمديدها ستة أشهر أخرى كحد أقصى فقط إذا تعذّر إتمام الترحيل بسبب عدم تعاون الأجنبي أو عدم تقديمه معلومات أو وثائق صحيحة عن بلده (6458 sayılı Kanun m.57/3).
هل قرار الترحيل هو نفسه الاحتجاز في مركز الترحيل؟
لا. هما قراران مختلفان ولكل منهما طريق اعتراض مستقل. يُطعن في قرار الترحيل أمام المحكمة الإدارية خلال سبعة أيام من التبليغ (6458 sayılı Kanun m.53/3)، أما الرقابة الإدارية فيُعترض عليها أمام قاضي الصلح الجزائي (m.57/6).
هل يوجد مركز ترحيل في سيليفري سليم باشا؟
تنشر رئاسة إدارة الهجرة قائمتين مختلفتين. صفحتا الاتصال العربية والإنجليزية تعرضان ثلاثة مراكز في اسطنبول، منها İSTANBUL (SİLİVRİ) في العنوان Selimpaşa Merkez Mahallesi 2124 Sokak No:10 Silivri/İSTANBUL، بينما تعرض الصفحة التركية ستة سجلات في اسطنبول ولا تذكر سيليفري. ولا تحمل أي من الصفحتين تاريخًا، لذلك إن ورد اسم سيليفري في وثيقة ما فاتصل بالرقم 0212 499 40 00 قبل الذهاب.
هل يمكن للقنصلية أو المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين التواصل مع المحتجز؟
نعم. يجب أن تمكّن مراكز الترحيل الأجنبي من مقابلة زائريه وموظف قنصلية البلد الذي يحمل جنسيته وموظف المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين (6458 sayılı Kanun m.59/1-c).