Öğretmen Güvenlik Soruşturması Nedir, Nelere Bakılır?

Öğretmen güvenlik soruşturması, kamu kurum ve kuruluşlarında çalışacak öğretmenler hakkında arşiv araştırmasıyla birlikte yapılan incelemedir (7315 sayılı Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Kanunu m.3/2). Millî Eğitim Bakanlığı atamalarında öğretmen güvenlik soruşturması, 1 Eylül 2025’ten itibaren Millî Eğitim Akademisindeki hazırlık eğitimine alınma aşamasında yapılır (7528 sayılı Öğretmenlik Mesleği Kanunu m.9/4, m.37/1-a). Öğretmenlik güvenlik soruşturmasında adli sicil, aranma, tahdit ve soruşturma kayıtlarının yanında kolluk ve istihbarat birimlerindeki olgusal verilere, yabancılarla ilişiğe ve örgütlerle irtibata bakılır (7315 sayılı Kanun m.4, m.5). Öğretmen güvenlik soruşturması sonuçları, talebin araştırmayı yapacak kuruma ulaşmasından itibaren en geç 60 iş günü içinde talep eden kuruma bildirilir (Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Yapılmasına Dair Yönetmelik m.11/7). Olumsuz değerlendirmeye dayanan işleme karşı altmış gün içinde idare mahkemesinde iptal davası açılabilir (2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu, İYUK m.7/1).

1. Öğretmen Güvenlik Soruşturması Nedir?

Öğretmen güvenlik soruşturması, öğretmenliği yalnız arşiv araştırması yapılan memuriyetlerden ayıran incelemedir. 7315 sayılı Kanun, güvenlik soruşturması ve arşiv araştırmasının birlikte yapılacağı kişiler arasında “kamu kurum ve kuruluşlarında çalışacak öğretmenler”i ayrıca sayar (7315 sayılı Kanun m.3/2). Yönetmelik de aynı grubu ayrı bir bentte tekrarlar (Yönetmelik m.9/2-ğ). Bu gruba girmeyen bir memuriyete atanacak kişi hakkında yalnız arşiv araştırması yapılır (7315 sayılı Kanun m.3/1).

Öğretmen güvenlik soruşturması iki katmanlıdır. Arşiv araştırmasında mevcut kayıtlar taranır (m.4); güvenlik soruşturmasında bunlara ek olarak kişinin görevine yansıyacak hususlar denetime elverişli yöntemlerle yerinden araştırılır (m.5). Araştırmayı yapan birimler, Değerlendirme Komisyonuna yalnız memuriyete veya kamu görevine uygunluğun değerlendirilmesini sağlayacak yorum içermeyen olgusal verileri iletir (m.7/2). Güvenlik soruşturmasının genel kuralları için bkz. güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması nedir.

2. Öğretmen Güvenlik Soruşturması Hangi Aşamada Yapılır?

Öğretmen güvenlik soruşturması, Millî Eğitim Bakanlığında üç ayrı işlemin şartı olarak düzenlenmiştir: hazırlık eğitimine alınma, sözleşmeli öğretmen olarak istihdam ve kadrolu öğretmenliğe yeniden atama. Üç düzenleme de araştırmanın 7315 sayılı Kanuna göre yapılacağını söyler; aşamayı değiştiren şey, güvenlik soruşturmasının hangi işlemden önce tamamlanmış olması gerektiğidir.

2.1. Öğretmen Güvenlik Soruşturması Hazırlık Eğitiminden Önce Yapılır

Öğretmen güvenlik soruşturması, Millî Eğitim Akademisindeki hazırlık eğitimine alınacak adaylar hakkında yapılır: “Hazırlık eğitimine alınacaklara 7/4/2021 tarihli ve 7315 sayılı Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Kanununa göre güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması yapılır.” (7528 sayılı Kanun m.9/4). Millî Eğitim Akademisi, öğretmen adaylarının mesleğe hazırlanması için eğitim programları hazırlamak ve uygulamak üzere Bakanlığa bağlı olarak kurulmuştur (7528 sayılı Kanun m.26/1). Hazırlık eğitimine ilişkin maddeler 1 Eylül 2025’te yürürlüğe girmiştir (7528 sayılı Kanun m.37/1-a).

Bu nedenle öğretmen adayı için öğretmen güvenlik soruşturması, atama sonrasında değil, hazırlık eğitimine alınma sırasında başlar. Hazırlık eğitimine alınacak adaylar, atama izni verilen pozisyon sayısını geçmemek üzere sınav puanı üstünlüğüne göre belirlenir (7528 sayılı Kanun m.9/2).

2.2. Sözleşmeli Öğretmen Güvenlik Soruşturması

Sözleşmeli öğretmen güvenlik soruşturması, istihdamdan önce yapılmış olması gereken bir şarttır. Hazırlık eğitimini başarıyla tamamlayanlar, 7528 sayılı Kanunda sayılan şartları taşımak ve 7315 sayılı Kanuna göre güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması yapılmış olmak kaydıyla 657 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin (B) fıkrası kapsamında sözleşmeli öğretmen olarak istihdam edilir (7528 sayılı Kanun m.15/1). Aynı kural Bakanlığın yönetmeliğinde tekrarlanır (Millî Eğitim Bakanlığı Sözleşmeli Öğretmen İstihdamına İlişkin Yönetmelik m.11/1).

Sözleşmeli öğretmen olarak istihdam edileceklerin başvuruları elektronik ortamda alınır ve eğitim kurumlarına yerleştirme işlemleri hazırlık eğitiminin bitiminden itibaren iki ay içinde tamamlanır (Millî Eğitim Bakanlığı Sözleşmeli Öğretmen İstihdamına İlişkin Yönetmelik m.11/4). Bu iki aylık süre yerleştirme işleminin süresidir; güvenlik soruşturmasının süresi değildir.

2.3. Kadrolu Öğretmen Güvenlik Soruşturması: Yeniden Atama ve Kurumlar Arası Atama

Kadrolu öğretmen güvenlik soruşturması, öğretmenlikten ayrılıp yeniden atanmak isteyenler ile başka bir kamu kurumunda çalışırken öğretmen kadrosuna geçmek isteyenler için de şarttır. Adaylıkları kaldırılmış olup Devlet memurluğundan ayrılanlar yeniden atama, kamu kurum ve kuruluşlarında görev yapmakta olanlar ise kurumlar arası yeniden atama kapsamında başvurabilir (Millî Eğitim Bakanlığına Bağlı Öğretmenlerin Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliği m.6/1). Bu kişilere de 7315 sayılı Kanuna göre güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması yapılır (Millî Eğitim Bakanlığına Bağlı Öğretmenlerin Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliği m.7/2).

2.4. Öğretmen Güvenlik Soruşturması ve Mülga 7354 Sayılı Kanun

Öğretmen güvenlik soruşturmasının eski dayanağı olan 7354 sayılı Öğretmenlik Meslek Kanunu yürürlükten kaldırılmıştır (7528 sayılı Kanun m.36/2). 7354 sayılı Kanun, aday öğretmenliğe atanabilmek için güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması yapılmış olmayı şart koşuyordu (7354 sayılı Kanun m.5/1). Bugün aday öğretmenlik yerine hazırlık eğitimi ve sözleşmeli istihdam aşamaları uygulanır (7528 sayılı Kanun m.9/4, m.15/1). “Aday öğretmen güvenlik soruşturması” diye aranan kurallar, 18 Ekim 2024 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan 7528 sayılı Kanundan önceki düzene aittir.

3. Ücretli Öğretmen Güvenlik Soruşturması Var mı?

Ücretli öğretmen güvenlik soruşturması için 7315 sayılı Kanun ayrı bir kural koymaz. Kanun güvenlik soruşturmasının kapsamına “kamu kurum ve kuruluşlarında çalışacak öğretmenler”i alır ve bu bentte kadrolu, sözleşmeli veya ücretli ayrımı yapmaz (7315 sayılı Kanun m.3/2). Arşiv araştırması ise statüsü veya çalıştırma şekline bağlı olmaksızın ilk defa veya yeniden memuriyete yahut kamu görevine atanacaklar hakkında yapılır (m.3/1). Ücretli öğretmenlik görevlendirmesinde hangi araştırmanın istendiği, görevlendirmeyi yapan idarenin ilanında belirtilen şartlardan izlenir.

3.1. Özel Okul Öğretmeni Güvenlik Soruşturmasına Tabi mi?

Özel okul öğretmeni, öğretmen güvenlik soruşturmasını düzenleyen bentte sayılmaz. 7315 sayılı Kanun m.3/2 yalnız kamu kurum ve kuruluşlarında çalışacak öğretmenleri kapsar. 7528 sayılı Kanun da özel öğretim kurumlarında görev yapan öğretmenleri yalnız 5, 6, 20, 24, 25 ve 33 üncü maddeler bakımından kapsama alır (7528 sayılı Kanun m.2/1-b); hazırlık eğitimindeki güvenlik soruşturmasını düzenleyen m.9 ile sözleşmeli istihdamı düzenleyen m.15 bu listede yoktur.

4. Öğretmenlik Güvenlik Soruşturmasında Nelere Bakılır?

Öğretmenlik güvenlik soruşturmasında iki grup kayda bakılır. İlk grup arşiv araştırmasının kalemleridir (7315 sayılı Kanun m.4):

• Adli sicil kaydı: Öğretmen adayının adli sicil kaydı incelenir.
• Aranma kaydı: Adayın kolluk kuvvetleri tarafından hâlen aranıp aranmadığı tespit edilir.
• Tahdit: Aday hakkında herhangi bir tahdit bulunup bulunmadığına bakılır.
• Mahkeme kararları ve soruşturmalar: Kesinleşmiş mahkeme kararları, kamu davasının açılmasının ertelenmesi ve hükmün açıklanmasının geri bırakılması kararları ile devam eden veya sonuçlanmış soruşturma ve kovuşturmalardaki olgular tespit edilir.
• Kamu görevinden çıkarılma: Kamu görevinden çıkarılma ya da kesinleşmiş memurluktan çıkarma cezası bulunup bulunmadığı incelenir.

İkinci grup yalnız güvenlik soruşturmasında araştırılır (7315 sayılı Kanun m.5):

• Olgusal veriler: Görevin gerektirdiği niteliklerle ilgili kolluk kuvvetleri ve istihbarat birimlerindeki olgusal veriler.
• Yabancılarla ilişik: Yabancı devlet kurumları ve yabancılarla ilişik.
• Örgütlerle irtibat: Terör örgütleri veya suç işlemek amacıyla kurulan örgütlerle eylem birliği, irtibat ve iltisak.

Öğretmenlik güvenlik soruşturmasında değerlendirmeye yalnız olgusal veri girer. Yönetmelik olgusal veriyi, yürütülecek görevin gerektirdiği niteliklerle ilgisi bulunan, yorum içermeyen, somut veya gözlemlenebilir ya da doğrulanabilir vakıalara dayanan veri olarak tanımlar (Yönetmelik m.4/1-e). Somut olarak gözlemlenemeyen veya doğruluğu denetlenemeyen bilgiler ile iftira olduğu ya da kin ve düşmanlık gibi saiklerle verildiği açık olan beyanlar komisyona iletilmez ve komisyonca dikkate alınmaz (Yönetmelik m.12/3). Güvenlik soruşturmasına konu verilerin doğru ve güncel olması esastır (7315 sayılı Kanun m.8/2).

4.1. Öğretmen Güvenlik Soruşturması ile Adli Sicil Şartı Aynı Şey Değildir

Öğretmen güvenlik soruşturması ile hazırlık eğitimine alınmadaki mahkûmiyet şartı iki ayrı engeldir ve karıştırıldığında olumsuz sonucun sebebi yanlış okunur. 7528 sayılı Kanun, hazırlık eğitimine alınacaklarda kasten işlenen bir suçtan dolayı bir yıl veya daha fazla süreyle hapis cezasına ya da sayılan suçlardan birinden mahkûm olmamayı ayrı bir şart olarak arar (7528 sayılı Kanun m.9/1-c). Bu şart kanunda sayılı olduğu için doğrudan uygulanır. Güvenlik soruşturmasında ise araştırmayı yapan birimlerin ilettiği veriler Değerlendirme Komisyonunca nesnel ve gerekçeli olarak değerlendirilir (7315 sayılı Kanun m.7/3). Mahkûmiyet şartına takılmayan bir kayıt, güvenlik soruşturmasında olgusal veri olarak ayrıca değerlendirilebilir; güvenlik soruşturmasında olumsuzluk ise her zaman bir mahkûmiyetten doğmaz.

4.2. Öğretmen Güvenlik Soruşturmasında HAGB ve Devam Eden Soruşturma Görünür mü?

Öğretmen güvenlik soruşturmasında hükmün açıklanmasının geri bırakılması (HAGB) kararı ve kamu davasının açılmasının ertelenmesi kararı görünür, çünkü arşiv araştırması bu kararları adıyla kapsar (7315 sayılı Kanun m.4/1-ç). Bu kararlar ceza muhakemesinde kendilerine mahsus bir sisteme kaydedilir ve kural olarak yalnız bir soruşturma veya kovuşturmayla bağlantılı olarak istendiğinde kullanılabilir (CMK m.171/5, m.231/13). 7315 sayılı Kanun ise araştırmayı yapan birimlere, kendilerine iletilen taleple sınırlı olarak bu kayıtları alma yetkisi verir (7315 sayılı Kanun m.6/2). Aynı bent devam eden veya sonuçlanmış soruşturma ve kovuşturmalardaki olguları da kapsar (m.4/1-ç). HAGB kararının memuriyete etkisi için bkz. HAGB memuriyete engel mi; erteleme kararı için bkz. kamu davasının açılmasının ertelenmesi.

4.3. Öğretmen Güvenlik Soruşturmasında Aileye ve Yakınlara Bakılır mı?

Öğretmen güvenlik soruşturmasında aile bireylerinin veya yakınların kayıtları ayrı bir araştırma kalemi olarak sayılmamıştır. 7315 sayılı Kanunun arşiv araştırması ve güvenlik soruşturması için saydığı kalemlerin tamamı araştırılan kişinin kendi kayıtları, kendi ilişkileri ve kendi irtibatıdır (7315 sayılı Kanun m.4, m.5). Değerlendirmeye yalnız yürütülecek görevin gerektirdiği niteliklerle ilgisi bulunan, yorum içermeyen ve doğrulanabilir olgusal veriler girer (Yönetmelik m.4/1-e). Bir yakına ait bilgi değerlendirmede kullanılmışsa, bu bilginin öğretmen adayının kendisi hakkında hangi kaleme girdiği sorulabilir.

4.4. Öğretmenlik Güvenlik Soruşturmasında İnternet Geçmişine ve Sosyal Medyaya Bakılır mı?

Öğretmenlik güvenlik soruşturmasında internet geçmişi, sosyal medya hesapları veya mesajlaşma uygulamaları ayrı bir araştırma kalemi olarak sayılmamıştır. Araştırma mevcut kayıtlar ve görevine yansıyacak hususların yerinden araştırılması yoluyla yapılır (7315 sayılı Kanun m.5). Araştırmayı yapan birimlerde yetkilendirilmiş personel, hukuka aykırı olarak elektronik ortamda veya bilgisayar loglarında kişisel verilerle ilgili sorgulama yapamaz, log kayıtlarını değiştiremez veya silemez (7315 sayılı Kanun m.6/3). Bir paylaşım ancak yorum içermeyen, somut ve doğrulanabilir bir olgusal veriye dönüşmüşse ve görevin gerektirdiği niteliklerle ilgiliyse değerlendirmeye girebilir (Yönetmelik m.4/1-e). Konaklama kayıtları için bkz. güvenlik soruşturmasında otel kayıtları.

5. Öğretmen Güvenlik Soruşturmasını Kim Yapar?

Öğretmen güvenlik soruşturmasını, doğrudan yapılacak talep üzerine Emniyet Genel Müdürlüğü ve/veya mahalli mülki idare amirlikleri yapar; illerden gelen güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması taleplerini valilikler yerine getirir (Yönetmelik m.11/3). Yönetmelik öğretmenleri bu fıkrada ayrı bir bentle sayar: “Kamu kurum ve kuruluşlarında çalıştırılacak öğretmenlere” ilişkin güvenlik soruşturması bu birimlerce yapılır (Yönetmelik m.11/3).

Araştırmayı yapan birim sonucu kendisi değerlendirmez. Elde edilen veriler, talep eden kurum bünyesinde kurulan Değerlendirme Komisyonuna iletilir. Komisyon bakanlıklarda bakan yardımcısının, valiliklerde vali yardımcısının başkanlığında, teftiş/denetim, personel ve hukuk birimleri ile uygun görülecek diğer birimlerden birer üyenin katılımıyla en az beş kişiden ve tek sayıda oluşturulur (7315 sayılı Kanun m.7/1). Komisyon nesnel ve gerekçeli değerlendirmesini yazılı olarak atamaya yetkili amire sunar ve mahkemeler istediğinde bu bilgiler mahkemeye de sunulur (7315 sayılı Kanun m.7/3).

6. Öğretmen Güvenlik Soruşturması Ne Kadar Sürer?

Öğretmen güvenlik soruşturması sonuçları, talebin araştırmayı yapacak kuruma ulaşmasından itibaren en geç 60 iş günü içinde talep eden kuruma bildirilir; arşiv araştırması sonuçları için bu süre en geç 30 iş günüdür (Yönetmelik m.11/7). Öğretmen güvenlik soruşturması kaç gün sürer sorusunun cevabı bu nedenle takvim günüyle değil iş günüyle verilir.

Yönetmelikteki süre üç sınır içinde okunmalıdır:

• Başlangıç: Süre, öğretmen adayının sınav sonucundan veya başvurusundan değil, kurumun talebinin araştırmayı yapacak kuruma ulaştığı tarihten başlar (Yönetmelik m.11/7).
• Kime bildirim: Süre, sonucun öğretmen adayına değil talep eden kuruma bildirilmesini kapsar (Yönetmelik m.11/7).
• Sonraki aşamalar: Değerlendirme Komisyonunun değerlendirmesi ve atamaya yetkili amirin işlemi için Yönetmelikte ayrı bir süre yoktur (Yönetmelik m.12).

Atanan öğretmenlerin güvenlik soruşturması ne zaman bitecek sorusu bu yüzden tek bir tarihle cevaplanamaz: 60 iş günlük süre araştırmayı yapan birim için işler, komisyon aşaması bu sürenin dışındadır. Yönetmeliğe göre sonuç bildirimi, kurumun talebine eklediği listeyle başlayan sürecin sonucudur; güvenlik soruşturması talebine öğretmen adayının adı, soyadı, kimlik numarası, güncel adresi, iletişim bilgileri, mezun olduğu okul, son çalıştığı işyeri ve unvan bilgileri elektronik ortamda eklenir (Yönetmelik m.11/6).

6.1. Öğretmen Güvenlik Soruşturması Uzarsa Ne Yapılır?

Öğretmen güvenlik soruşturması uzadığında öğretmen adayı, hakkında idari davaya konu olabilecek bir işlemin yapılması için idareye yazılı olarak başvurabilir (İYUK m.10/1). Otuz gün içinde cevap verilmezse istek reddedilmiş sayılır ve otuz günün bittiği tarihten itibaren dava açma süresi içinde idare mahkemesine dava açılabilir (İYUK m.10/2). İdarenin otuz gün içinde verdiği cevap kesin değilse, aday bu cevabı ret sayarak dava açabilir ya da kesin cevabı bekleyebilir; bekleme süresi başvuru tarihinden itibaren dört ayı geçemez (İYUK m.10/2).

7. MEB Güvenlik Soruşturması Sonucu Nasıl Öğrenilir?

MEB güvenlik soruşturması sonucu öğretmen adayına değil, talep eden kuruma bildirilir (Yönetmelik m.11/7). MEB güvenlik soruşturması sorgulama için 7315 sayılı Kanun ve Yönetmelik e-Devlet dahil hiçbir kanal düzenlemez. Güvenlik soruşturmasının her evresinde gizliliğe uyulur ve bilgi ve belgeler yasal olarak bilmesi gerekenlerden başkasına verilmez (7315 sayılı Kanun m.9/2); güvenlik soruşturması kapsamındaki belgeler ile Değerlendirme Komisyonu kararlarına ilişkin işlemler “gizli” dereceli belge hükümlerine göre yürütülür (Yönetmelik m.14/2).

Öğretmen adayının hakları kendi verileri üzerindedir: istihbari faaliyete konu olmayan kişisel verileri hakkında bilgilendirilme, bu verilere erişme, bunların düzeltilmesi ve silinmesi talepleri için tedbir alınır (7315 sayılı Kanun m.8/1). Millî savunma, millî güvenlik, kamu güvenliği, kamu düzeni ve ekonomik güvenlikle ilgili istihbarat faaliyetleri kapsamında elde edilen bilgiler ise kişiye verilemez (m.8/3). Sonuç olumsuzsa öğretmen adayına yansıyan işlem hazırlık eğitimine alınmama, sözleşmeli olarak istihdam edilmeme veya atamanın yapılmamasıdır; dava açma süresi bu işlemin yazılı bildiriminin yapıldığı tarihi izleyen günden başlar (İYUK m.7/2).

8. Öğretmen Güvenlik Soruşturması Olumsuz Gelirse Ne Yapılır?

Öğretmen güvenlik soruşturması olumsuz gelirse, Değerlendirme Komisyonunun değerlendirmesine dayanan işlem bir idari işlemdir ve idare mahkemesinde iptal davasına konu edilebilir. Dava açma süresi altmış gündür (İYUK m.7/1) ve yazılı bildirimin yapıldığı tarihi izleyen günden başlar (İYUK m.7/2; ayrıntı için idari davada dava açma süresi). Davayla birlikte yürütmenin durdurulması istenebilir.

Öğretmen güvenlik soruşturması verileri dava açıldığında silinmez. Kişisel veriler kural olarak işlenme amacının ortadan kalkması hâlinde veya her durumda iki yılın sonunda silinir; ancak işleme karşı dava açılmışsa veriler karar kesinleşmeden silinemez ve yok edilemez (7315 sayılı Kanun m.10/1, m.10/3). Komisyonun nesnel ve gerekçeli değerlendirmesi mahkemeler istediğinde mahkemeye sunulur (7315 sayılı Kanun m.7/3). İptal davasının yetkili mahkemesi işlemin türüne göre belirlenir: kamu görevlilerinin atanması ve nakilleriyle ilgili davalarda yeni veya eski görev yeri idare mahkemesi yetkilidir (İYUK m.33/1); özel bir kural yoksa işlemi yapan idari merciin bulunduğu yer idare mahkemesi yetkilidir (İYUK m.32/1). İtiraz, gerekçe ve dilekçe ayrıntısı için bkz. güvenlik soruşturması olumsuz gelirse itiraz ve iptal davası.

9. Öğretmen Güvenlik Soruşturması Nedeniyle Tazminat Davası Hangi Mahkemede Açılır?

Öğretmen güvenlik soruşturması nedeniyle açılacak tazminat davasının yetki kuralı iptal davasınınkiyle aynı değildir. İlgili, doğrudan tam yargı davası açabilir, iptal ve tam yargı davalarını birlikte açabilir ya da önce iptal davası açıp bu davanın karara bağlanmasından sonra kararın tebliğinden itibaren dava süresi içinde tam yargı davası açabilir (İYUK m.12). Üçüncü yolda önce atamama işlemi iptal ettirilir, ardından o dönemde yoksun kalınan parasal haklar ve manevi zarar istenir.

Tam yargı davasında yetkili mahkemeyi İYUK m.36 sıralı bentlerle belirler. İdari sözleşmelerden doğanlar dışındaki tam yargı davalarında yetkili idare mahkemesi, sırasıyla, zararı doğuran idari uyuşmazlığı çözümlemeye yetkili mahkeme; zarar bir hizmetten veya idarenin eyleminden doğmuşsa hizmetin görüldüğü veya eylemin yapıldığı yer; diğer hâllerde davacının ikametgâhının bulunduğu yer mahkemesidir (İYUK m.36).

Maddedeki “sırasıyla” ibaresi belirleyicidir: bentler bir seçenek listesi değil sıradır. Davacının ikametgâhı ancak önceki bentler işlemediğinde devreye girer. Atamama işleminin iptali için dava görülmüşse birinci bent uygulanır ve kural olarak yetkili mahkeme o uyuşmazlığı çözümlemeye yetkili mahkemedir. Öğretmen başka bir ile atanmış veya taşınmış olsa bile bu kural değişmez.

Yetkisiz mahkemeye açılan dava esastan incelenmez. İdare mahkemesi yetkisizlik sebebiyle davanın reddine karar verirse dosyayı görevli ve yetkili idare mahkemesine gönderir (İYUK m.43/1). Sonuç hak kaybı değil zaman kaybıdır.