Spor Hukuku

Seyirden Yasaklanma (Maç Yasağı) Nedir? Süresi ve Kaldırılması

Spor müsabakalarını seyirden yasaklanma nedir, ne kadar sürer, nasıl kaldırılır? Koruma tedbiri ile güvenlik tedbiri farkı, imza yükümlülüğü ve ihlalin cezası 6222 sayılı Kanun ve Yargıtay kararlarıyla.

7 dk okumaYayımlanma:Yazan Av. Halit Süha Bahçeci
Boş mavi stadyum koltukları
İçindekiler 13

Kısa Cevap

Seyirden yasaklanma, kişinin müsabakaları ve antrenmanları izlemek amacıyla müsabaka, antrenman ve seyir alanlarına girişinin yasaklanmasıdır. Halk arasında “maç yasağı” veya “stat yasağı” denir. İki ayrı görünümü vardır ve karıştırılmaları en sık yapılan hatadır: mahkeme hükmüyle birlikte verilen güvenlik tedbiri ve soruşturma başlar başlamaz uygulanan koruma tedbiri. Süre kural olarak bir yıldır; ancak yasağın ikinci kez verilmesinde üç yıla, üçüncü kez verilmesinde beş yıla çıkar. Koruma tedbiri olarak uygulanan yasak, kanunda sayılan üç hâlde derhal kaldırılır.

Bu Durumda mısınız?

  • Bir maç sonrası hakkınızda soruşturma başlatıldı ve henüz mahkûmiyet yokken stada alınmadığınızı öğrendiniz.
  • Adli para cezası aldınız; kararda ayrıca seyirden yasaklanma da yer alıyor ve bunun ne zaman biteceğini bilmiyorsunuz.
  • Maç günleri karakola imza vermeniz gerektiği söylendi; hangi maçlar için geçerli olduğunu çözemiyorsunuz.
  • İmza yükümlülüğünü kaçırdınız ve hakkınızda ayrı bir dava açıldı.
  • Hakkınızda kovuşturmaya yer olmadığı kararı verildi ama yasağın sistemde durduğunu düşünüyorsunuz.

Bu başlıkların çoğu kısa sürelere ve infaz hesabına bağlıdır. Somut dosyanızdaki tarihler sonucu doğrudan etkilediğinden, bir avukata danışmanız yerinde olur.

Yasağın Dayanağı: 6222 sayılı Kanun m.18

Düzenleme, sporda şiddetin önlenmesine dair özel kanunda yer alır. Maddenin ilk fıkrası hem tedbirin tanımını hem de temel süre kuralını birlikte verir.

6222 sayılı Kanun m.18

Kişinin, bu Kanunda tanımlanan veya yollamada bulunulan ilgili kanunlardaki suçlardan dolayı mahkemece kurulan hükümde, hakkında güvenlik tedbiri olarak spor müsabakalarını seyirden yasaklanmasına karar verilir. Seyirden yasaklanma ibaresinden kişinin müsabakaları ve antrenmanları izlemek amacıyla müsabaka, antrenman ve seyir alanlarına girişinin yasaklanması anlaşılır. Hükmün kesinleşmesiyle infazına başlanan seyirden yasaklanma yaptırımının süresi cezanın infazı tamamlandıktan itibaren bir yıl geçmesiyle sona erer.

Bu metinden üç sonuç çıkar. Birincisi, yasak yalnız maçları değil antrenmanları da kapsar. İkincisi, süre cezadan bağımsız işlemez; sayaç cezanın infazı tamamlandıktan sonra başlar. Üçüncüsü, hüküm kurulurken bu tedbire karar verilmesi mahkemenin takdirine bırakılmamıştır.

Ceza verilmesine yer olmadığı kararıyla birlikte hükmedilmişse süre farklı işler: bu hâlde hükmün kesinleştiği tarihten itibaren bir yıl geçmesiyle tedbirin uygulanmasına son verilir. Karar, Adli Sicil Kanunu hükümlerine göre kaydedilir.

Tekrar hâlinde süre üç ve beş yıla çıkar

Maddeye 2019 yılında eklenen cümle, tekrarı ağırlaştırır:

6222 sayılı Kanun m.18

Bu fıkradaki bir yıllık süreler, ikinci kez seyirden yasaklanma yaptırımına karar verildiğinde üç yıl; üçüncü kez seyirden yasaklanma yaptırımına karar verildiğinde ise beş yıl olarak uygulanır.

Bu cümle 4/7/2019 tarihli ve 7182 sayılı Kanun’la eklenmiştir. Suç tarihi bu değişiklikten önceye ait dosyalarda, lehe kanun uygulaması bakımından eski metnin ayrıca değerlendirilmesi gerekir.

Koruma Tedbiri ile Güvenlik Tedbiri Farkı

Uygulamada en çok karıştırılan nokta budur. Mahkûmiyet beklenmeden de yasak uygulanabilir:

6222 sayılı Kanun m.18

Bu madde kapsamına giren suçlardan dolayı soruşturma başlatılması halinde şüpheli hakkında spor müsabakalarını seyirden yasaklama tedbiri derhal uygulamaya konulur. Soruşturma evresinde Cumhuriyet savcısı, kovuşturma evresinde mahkeme tarafından bu tedbirin kaldırılmasına karar verilmediği takdirde bu yasağın uygulanmasına koruma tedbiri olarak devam edilir.

Yani yasak, hükümden önce başlar ve kaldırılmadıkça sürer. Tedbire ilişkin bilgiler Emniyet Genel Müdürlüğü bünyesindeki elektronik bilgi bankasına derhal kaydedilir; bu bankaya spor kulüplerinin ve federasyonların erişimi sağlanır.

Koruma tedbiriGüvenlik tedbiri
Ne zaman doğarSoruşturma başlatılmasıylaMahkemece kurulan hükümle
Kim kaldırırSavcı veya mahkemeSüre dolmasıyla kendiliğinden sona erer
SüreKaldırılana kadarKural olarak infaz sonrası bir yıl

Yasak Nasıl Kaldırılır?

Koruma tedbiri olarak uygulanan yasak bakımından kanun kapalı bir liste verir:

6222 sayılı Kanun m.18

Koruma tedbiri olarak uygulanan spor müsabakalarını seyirden yasaklanma tedbiri;

a) Cumhuriyet savcısı veya mahkeme tarafından kaldırılmasına karar verilmesi,

b) Kovuşturmaya yer olmadığı kararı verilmesi,

c) Sanık hakkında beraat veya düşme kararı verilmesi,

halinde derhal kaldırılır.

Bu kararlar Cumhuriyet başsavcılığı veya mahkemelerce işlemi yapan kolluk birimine derhâl bildirilir ve kollukça elektronik bilgi bankasına işlenir. Bu bildirim halkası önemlidir: dosyada lehe karar çıkmış olmasına rağmen kaydın güncellenmemesi, uygulamada yasağın sürüyormuş gibi görünmesine yol açabilir. Böyle bir durumda yapılacak iş, kararın kolluk birimine bildirilip bankaya işlenip işlenmediğini takip etmektir.

Buna karşılık davanın olumsuz sonuçlanması hâlinde yasak sona ermez. Kamu davasının açılmasının ertelenmesine, hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına, hapis cezası yerine seçenek yaptırım olarak tedbire veya hapis cezasının ertelenmesine karar verilmesi hâlinde kararın kesinleştiği tarihten; önödeme hâlinde ise önödemede bulunulduğu tarihten itibaren bir yıl süreyle tedbirin uygulanmasına devam edilir.

Güncellik uyarısı. Yukarıdaki fıkra, hükmün açıklanmasının geri bırakılması kurumuna atıf yapar. Anayasa Mahkemesi 10.07.2025 tarihli, E. 2024/98, K. 2025/149 sayılı kararıyla Ceza Muhakemesi Kanunu’nun bu kurumu düzenleyen 231. maddesinin ilgili fıkralarını iptal etmiş; iptal hükmünün yürürlüğü 01.10.2026 tarihine bırakılmıştır. Bu tarihten sonrası için kurumun akıbeti ayrıca değerlendirilmelidir.

İmza Yükümlülüğü ve İhlalinin Cezası

Yasağın günlük hayattaki en ağır sonucu, maç günleri kolluğa başvurma yükümlülüğüdür. Yükümlülük her maç için değil, kanunun tarif ettiği belirli müsabakalar için doğar:

6222 sayılı Kanun m.18

Bu madde hükümlerine göre spor müsabakalarını seyirden yasaklanan kişi, yasaklama kararının sebebini oluşturan fiilin işlendiği müsabakanın tarafı olan ve taraftarı olduğu takımın katıldığı spor müsabakalarının yapılacağı gün, yurt içinde bulunduğu takdirde, müsabakanın başlangıç saatinde ve bundan bir saat sonra bulunduğu yere en yakın genel kolluk birimine başvurmakla yükümlüdür.

Bu yükümlülüğün takibi amacıyla kolluk birimlerince biyometrik yöntemler de kullanılabilir. Yükümlülüğe aykırı hareket eden kişi, her bir müsabaka için yirmibeş günden az olmamak üzere adli para cezası ile cezalandırılır.

Anayasa Mahkemesi, maddenin bu üç fıkrasına (soruşturmada derhal uygulama, imza yükümlülüğü ve ihlalin cezası) yönelik itirazı reddederek düzenlemeyi anayasaya uygun bulmuştur (Anayasa Mahkemesi, E. 2013/157, K. 2014/138, T. 11.09.2014). Karar norm denetimine ilişkindir; maddenin o tarihteki metni bugünkü metinden bazı ibareler bakımından farklıdır, bu nedenle güncel lafız için kanun metnine bakılmalıdır.

Yargıtay’ın koyduğu iki sınır

Yüksek mahkeme, ihlal suçundan kurulan hükümlere iki önemli sınır getirmiştir. Birincisi, imza yükümlülüğüne uymama suçundan mahkûmiyetle birlikte yeniden seyirden yasaklanmaya hükmedilemeyeceğidir:

“bu yükümlülüklere uyulmadığı takdirde ise aynı Yasanın 18/9. maddesinde tanımlanan suçun oluşacağı, bir başka suçun işlenmesi ve yükümlülüklere uygun davranmama halinde uygulama alanı bulan bu suçtan dolayı mahkemece kurulan hüküm ile birlikte ek olarak güvenlik tedbiri olarak spor müsabakalarını seyirden yasaklanmasına karar verilmesi halinde, anılan maddenin düzenleniş amacından uzaklaşılmış olacağı ve bu durum infazda da tereddütlere neden olacağı”

(Yargıtay 7. Ceza Dairesi, E. 2021/19097, K. 2022/10708, T. 06.06.2022 — BOZULMASINA)

İkincisi, aynı kararda tedbirin ne zaman başlayacağının hükümde açıkça gösterilmemesi de bozma sebebi sayılmıştır. Bu, infaz hesabını doğrudan etkileyen bir eksikliktir; kararında başlangıç tarihi bulunmayan kişi yasağın ne zaman biteceğini hesaplayamaz.

Aynı kararda dikkat çeken üçüncü bir tespit, kanun yoluna ilişkindir. Yargıtay, adli para cezalarıyla birlikte seyirden yasaklanmaya da karar verilmiş olması nedeniyle hükmü kesinlik kapsamı ve sınırının dışında görmüş ve karar tarihi itibarıyla temyiz kanun yoluna tabi kabul etmiştir. Kararın hangi kanun yoluna tabi olduğu her dosyada ayrıca değerlendirilir; hükmün altındaki kanun yolu açıklaması esas alınmalıdır.

Yasağı Doğuran Fiiller Nelerdir?

Yasak, kanunda tanımlanan veya yollamada bulunulan suçlara bağlanır. Bunların başlıcaları sporda şiddet kanununda düzenlenen tehdit veya hakaret içeren tezahürat, usulsüz seyirci girişi, yasak alanlara girme ve taşkınlık ile tesislere zarar verme fiilleridir. Tribünde söylenen sözlerin hangi hâlde suç oluşturduğu hakaret içeren tezahürat suçu yazısında; sahaya girme, meşale, biletsiz giriş ve taşkınlık fiillerinin ceza aralıkları ise sahaya girme, meşale ve biletsiz giriş cezaları yazısında ele alınmıştır.

Kapsam spor alanının dışına da taşar. Kanun, taraftar gruplarınca spor alanlarının dışında işlenen kasten yaralama, hakaret veya tehdit içeren tezahürat ve mala zarar verme suçları bakımından da bu madde hükümlerinin uygulanacağını belirtir. Yani olay statta değil, örneğin maç sonrası sokakta gerçekleşmiş olsa dahi seyirden yasaklanma gündeme gelebilir.

Ayrıca alkol ya da uyuşturucu veya uyarıcı madde etkisinde olduğu açıkça anlaşılan kişi müsabaka, antrenman ve seyir alanlarına alınmaz; bu alanlara giren ve dışarı çıkmamakta ısrar eden kişi zor kullanılarak dışarı çıkarılır ve bir yıl süreyle seyirden yasaklanır.

Yasağın Diğer Sonuçları

Seyirden yasaklanma yalnız tribüne girişi engellemez. Güvenlik tedbiri olarak bu karar verilen kişi, yasak süresince spor kulüplerinde, federasyonlarda ve taraftar derneklerinde yönetici olamaz; spor müsabakalarında hakem, temsilci veya gözlemci olarak görev yapamaz. Bu sonuç, amatör düzeyde görev alan kişiler bakımından çoğu zaman gözden kaçar.

Görevli Mahkeme

6222 sayılı Kanun m.23

Bu Kanun kapsamına giren suçlardan dolayı yargılama yapmaya Hakimler ve Savcılar Kurulunun ihtisas mahkemesi olarak görevlendireceği asliye ceza mahkemeleri yetkilidir.

Aynı maddeye göre, bu Kanun hükümlerine göre idari para cezasına ve diğer idari yaptırımlara karar vermeye Cumhuriyet savcısı yetkilidir. Dolayısıyla her yaptırım mahkeme kararıyla gelmez; idari nitelikte olanların merci ve itiraz yolu farklıdır.

Sık Yapılan Hatalar

  • Koruma tedbirini mahkûmiyet sanmak. Soruşturma aşamasındaki yasak hüküm değildir; savcı veya mahkemeden kaldırılması istenebilir.
  • Lehe kararı bildirmemek. Kovuşturmaya yer olmadığı, beraat veya düşme kararı verildiğinde tedbir derhal kaldırılır; kaydın kolluk birimine bildirilip işlendiğinin takibi gerekir.
  • Hükmün açıklanmasının geri bırakılmasını “yasak bitti” saymak. Bu hâlde kararın kesinleşmesinden itibaren bir yıl süreyle tedbir devam eder.
  • İmza yükümlülüğünü tüm maçlar için sanmak. Yükümlülük, kanunun tarif ettiği belirli müsabakalar bakımından doğar.
  • Her ihlali tek suç saymak. Adli para cezası her bir müsabaka için ayrı hesaplanır.
  • Kararda başlangıç tarihi aramamak. Tedbirin ne zaman başlayacağı hükümde açıkça gösterilmelidir; gösterilmemesi bozma sebebidir.
  • Suç tarihine bakmadan güncel metni uygulamak. 2019 değişikliği öncesi fiillerde lehe kanun değerlendirmesi ayrıca yapılmalıdır.

Özet

  • Seyirden yasaklanma, müsabaka ve antrenman alanlarına girişi kapsayan bir yaptırımdır; hükümle birlikte güvenlik tedbiri, soruşturmayla birlikte koruma tedbiri olarak uygulanır.
  • Süre kural olarak cezanın infazı tamamlandıktan itibaren bir yıldır; ikinci kez verilmesinde üç yıl, üçüncü kez verilmesinde beş yıl uygulanır.
  • Koruma tedbiri üç hâlde derhal kaldırılır: savcı veya mahkeme kararı, kovuşturmaya yer olmadığı kararı, beraat veya düşme kararı.
  • Erteleme, hükmün açıklanmasının geri bırakılması ve önödeme hâllerinde tedbir bir yıl daha devam eder.
  • İmza yükümlülüğünün ihlali, her müsabaka için yirmibeş günden az olmamak üzere adli para cezasını gerektirir.
  • Yargıtay, ihlal suçundan mahkûmiyetle birlikte yeniden seyirden yasaklanmaya hükmedilmesini ve tedbirin başlangıç tarihinin gösterilmemesini bozma sebebi saymıştır.
  • Yargılama, ihtisas mahkemesi olarak görevlendirilen asliye ceza mahkemelerinde yapılır.

Sıkça Sorulan Sorular

Seyirden yasaklanma nedir?

Kişinin müsabakaları ve antrenmanları izlemek amacıyla müsabaka, antrenman ve seyir alanlarına girişinin yasaklanmasıdır (6222 sayılı Kanun m.18/1). Yalnız maçlara değil, antrenmanlara girişi de kapsar.

Seyirden yasaklanma ceza mıdır?

Hayır. Kanun bunu güvenlik tedbiri olarak düzenler; verilen hapis veya adli para cezasının yanına eklenen ayrı bir yaptırımdır. Soruşturma aşamasında uygulanan hâli ise koruma tedbiridir.

Hakkımda soruşturma başladı, henüz mahkûm olmadım. Yasak uygulanabilir mi?

Evet. Kanun kapsamındaki suçlardan soruşturma başlatılması hâlinde şüpheli hakkında tedbir derhal uygulamaya konulur ve kaldırılmasına karar verilmedikçe koruma tedbiri olarak devam eder (m.18/3). Anayasa Mahkemesi bu fıkraya yönelik itirazı reddetmiştir.

Seyirden yasaklanma ne kadar sürer?

Güvenlik tedbiri olarak hükmedilmişse süre, cezanın infazı tamamlandıktan itibaren bir yıl geçmesiyle sona erer. Ceza verilmesine yer olmadığı kararıyla birlikte hükmedilmişse hükmün kesinleştiği tarihten itibaren bir yıl geçmesiyle sona erer (m.18/1).

İkinci kez yasak alırsam süre değişir mi?

Evet. Bir yıllık süreler, ikinci kez seyirden yasaklanma yaptırımına karar verildiğinde üç yıl; üçüncü kez karar verildiğinde beş yıl olarak uygulanır (m.18/1, 7182 sayılı Kanun ile eklenen cümle).

Koruma tedbiri olarak uygulanan yasak nasıl kaldırılır?

Kanun üç hâl sayar: Cumhuriyet savcısı veya mahkeme tarafından kaldırılmasına karar verilmesi, kovuşturmaya yer olmadığı kararı verilmesi, sanık hakkında beraat veya düşme kararı verilmesi. Bu hâllerde tedbir derhal kaldırılır (m.18/5).

Hükmün açıklanmasının geri bırakılması kararı verilirse yasak biter mi?

Hayır. Kamu davasının açılmasının ertelenmesi, hükmün açıklanmasının geri bırakılması, seçenek yaptırım veya hapis cezasının ertelenmesi hâlinde kararın kesinleştiği tarihten, önödemede ise önödemede bulunulduğu tarihten itibaren bir yıl süreyle tedbirin uygulanmasına devam edilir (m.18/6).

Maç günü karakola imza vermek zorunda mıyım?

Kanun bu yükümlülüğü belirli bir hâlle sınırlar. Yasaklanan kişi, yasaklama kararının sebebini oluşturan fiilin işlendiği müsabakanın tarafı olan ve taraftarı olduğu takımın katıldığı müsabakaların yapılacağı gün, yurt içindeyse müsabakanın başlangıç saatinde ve bundan bir saat sonra bulunduğu yere en yakın genel kolluk birimine başvurmakla yükümlüdür (m.18/8).

İmza yükümlülüğünü yerine getirmezsem ne olur?

Bu yükümlülüğe aykırı hareket eden kişi, her bir müsabaka için yirmibeş günden az olmamak üzere adli para cezası ile cezalandırılır (m.18/9). Ceza her müsabaka için ayrı hesaplanır.

İmza yükümlülüğünü ihlal suçundan mahkûm olursam bana yeniden seyirden yasaklanma verilir mi?

Yargıtay bunu bozma sebebi saymıştır. Yükümlülüğe uymama hâlinde uygulama alanı bulan bu suçtan kurulan hükümle birlikte ayrıca güvenlik tedbiri olarak seyirden yasaklanmaya karar verilmesi, maddenin düzenleniş amacından uzaklaşılması ve infazda tereddüt doğurması sonucunu verir.

Alkollü olduğum için stada alınmadım; bu da yasak doğurur mu?

Alkol ya da uyuşturucu veya uyarıcı madde etkisinde olduğu açıkça anlaşılan kişi bu alanlara alınmaz; giren ve dışarı çıkmamakta ısrar eden kişi zor kullanılarak çıkarılır ve bir yıl süreyle seyirden yasaklanır (m.18/7).

Yasak süresince spor kulübünde görev alabilir miyim?

Hayır. Güvenlik tedbiri olarak seyirden yasaklanma kararı verilen kişi yasak süresince spor kulüplerinde, federasyonlarda ve taraftar derneklerinde yönetici olamaz; müsabakalarda hakem, temsilci veya gözlemci olarak görev yapamaz (m.18/10).

Bu davalara hangi mahkeme bakar?

Kanun kapsamına giren suçlardan dolayı yargılama yapmaya, Hâkimler ve Savcılar Kurulunun ihtisas mahkemesi olarak görevlendireceği asliye ceza mahkemeleri yetkilidir (m.23/1).

Karara karşı kanun yoluna başvurabilir miyim?

Yargıtay, adli para cezasıyla birlikte seyirden yasaklanmaya da karar verilen bir hükmü, kesinlik kapsamı ve sınırının dışında sayarak temyiz kanun yoluna tabi kabul etmiştir. Somut dosyada süre ve kanun yolu, kararın altındaki açıklamaya göre belirlenir.

Yazar

Av. Halit Süha Bahçeci

Kurucu Avukat

TBB Sicil No: 196866

LinkedIn

Profesyonel sporcu sözleşmeleri ve kulüp uyuşmazlıklarını federasyon tahkimi ve yargı aşamasında yürütür.

Yayın Politikası

← Tüm makaleler
AraWhatsApp