Görevden uzaklaştırma itiraz dilekçesi, açığa alınan memurun görevden uzaklaştırma işlemine karşı verdiği dilekçenin genel adıdır ve kanunda dört ayrı dilekçeye karşılık gelir: işlemi yapan makamın üst makamına yapılan başvuru (İYUK m.11), tedbirin kaldırılması talebi (657 sayılı Devlet Memurları Kanunu m.144), sonuç kesinleşince göreve başlatma talebi (m.143) ve idare mahkemesinde açılan iptal davası (İYUK m.7). 657 sayılı Kanun görevden uzaklaştırmaya karşı ayrı bir itiraz mercii veya itiraz süresi öngörmez; bu yüzden asıl süre, yazılı bildirimi izleyen günden itibaren işleyen 60 günlük dava açma süresidir (İYUK m.7). Aşağıda her dilekçenin nereye, hangi sürede ve hangi gerekçeyle verileceği ile doldurulabilir örnekleri yer alır.
1. Görevden Uzaklaştırma İtiraz Dilekçesi Türleri: Hangi Dilekçe Verilir?
Görevden uzaklaştırma itiraz dilekçesi, memurun amacına göre dört farklı biçimde yazılır. Hangisinin seçileceği, işlemin hukuka aykırı olduğunun mu ileri sürüldüğüne yoksa tedbirin artık gereksiz hâle geldiğinin mi söylendiğine bağlıdır.
| Dilekçe | Amaç | Kime | Süre | Dayanak |
|---|---|---|---|---|
| Üst makama başvuru | İşlemin kaldırılması veya geri alınması | İşlemi yapan makamın üst makamı, yoksa işlemi yapan makam | Dava açma süresi içinde; dava süresini durdurur | İYUK m.11 |
| Tedbirin kaldırılması talebi | Fiil hizmetin devamına engel değil, tedbir gereksiz | Tedbiri alan makam | Soruşturma sürerken her zaman | 657 sayılı Kanun m.142 · m.144 |
| Göreve başlatma talebi | Beraat veya hafif ceza kesinleşti; iade ve kesilen üçte bir | Kurum | Karar kesinleşince | 657 sayılı Kanun m.141 · m.143 |
| İptal davası dilekçesi | İşlemin iptali ve yürütmenin durdurulması | Son görev yeri idare mahkemesi | Yazılı bildirimden itibaren 60 gün | İYUK m.3 · m.7 · m.33/2 |
Üst makama başvuru ile dava birbirinin alternatifi değildir. Başvuru dava süresini durdurur, reddedilirse ya da cevapsız kalırsa dava yine açılabilir (İYUK m.11). Buna karşılık tedbirin kaldırılması talebi işlemin hukuka aykırılığını değil sonradan değişen durumu ileri sürer; dava süresini durdurduğuna ilişkin bir hüküm yoktur. Bu nedenle hukuka aykırılık iddiası varsa 60 günlük süre ayrıca takip edilir. Görevden uzaklaştırmanın şartları ve süreleri için: Görevden Uzaklaştırma (Açığa Alınma) Nedir?.
2. Görevden Uzaklaştırma İtiraz Dilekçesi Nereye Verilir?
Görevden uzaklaştırma itiraz dilekçesi, dava açmadan önce verilecekse işlemi yapan makamın üst makamına, üst makam yoksa işlemi yapan makamın kendisine verilir (İYUK m.11/1). Görevden uzaklaştırma kararını veren makam atamaya yetkili amir, bakanlık veya genel müdürlük müfettişi, vali ya da kaymakam olabileceği için (657 sayılı Kanun m.138) başvurunun hitap edileceği yer işlemi imzalayan makama göre belirlenir. Dilekçe kurumun evrak kaydına alınarak verilir ve kayıt tarihi saklanır; süre hesabında bu tarih esas alınır.
2.1. Görevden Uzaklaştırma Davasında Yetkili Mahkeme
Görevden uzaklaştırma kararına karşı iptal davası idare mahkemesinde açılır ve dava dilekçesi idare mahkemesi başkanlığına hitaben yazılır (İYUK m.3/1). Kamu görevlilerinin görevden uzaklaştırılmaları ile ilgili davalarda yetkili mahkeme, kamu görevlisinin son görev yaptığı yer idare mahkemesidir (İYUK m.33/2). Bu kural genel yetki kuralından ayrılır; genel kural işlemi yapan idari merciin bulunduğu yerdir (İYUK m.32/1). Bu nedenle tedbiri başka bir ildeki bakanlık müfettişi vermiş olsa bile dava, memurun son görev yerinin bağlı olduğu idare mahkemesinde açılır. Yetki kamu düzenindendir (İYUK m.32/2).
Belediye başkanı, belediye meclis üyesi gibi mahalli idare organlarının geçici tedbir olarak görevden uzaklaştırılmasında yetkili mahkeme, ilgilinin görevli bulunduğu yer idare mahkemesidir (İYUK m.33/3). Hâkim ve savcıların görevden uzaklaştırılmasına ise Hâkimler ve Savcılar Kurulu karar verir (2802 sayılı Kanun m.77) ve bu tedbire karşı dava açılamaz: Kurulun meslekten çıkarma cezasına ilişkin olanlar dışındaki kararlarına karşı yargı mercilerine başvurulamaz (Anayasa m.159).
3. Görevden Uzaklaştırma İtiraz Dilekçesi Süresi
Görevden uzaklaştırma itiraz dilekçesinin süresi, idari dava açma süresine bağlıdır: idare mahkemesinde dava açma süresi 60 gündür ve yazılı bildirimin yapıldığı tarihi izleyen günden başlar (İYUK m.7). Üst makama başvuru da bu 60 gün içinde yapılmalıdır (İYUK m.11/1).
Üst makama başvurunun dava süresine etkisi üç adımda işler (İYUK m.11):
- Başvuru süreyi durdurur: Başvuru, işlemeye başlamış olan dava açma süresini durdurur.
- 30 gün cevapsızlık ret sayılır: İdare 30 gün içinde cevap vermezse istek reddedilmiş sayılır.
- Süre kaldığı yerden işler: Açık ret veya 30 günlük sessizlik üzerine dava açma süresi yeniden işlemeye başlar ve başvuru tarihine kadar geçmiş süre hesaba katılır.
Örnekle: görevden uzaklaştırma yazısı 1 Ekim’de tebliğ edilen memur 21 Ekim’de üst makama başvurursa 20 gün kullanılmıştır. Başvuru 30 gün cevapsız kalırsa kalan 40 gün, 30 günlük sürenin dolduğu günden itibaren işler. Başvuruyu 60 günün son günlerine bırakmak kalan süreyi birkaç güne indirir. Sürenin hesabı ve tatil günleri için: İdari Davada Dava Açma Süresi.
4. Görevden Uzaklaştırma İtiraz Dilekçesinde İleri Sürülecek Gerekçeler
Görevden uzaklaştırma itiraz dilekçesindeki gerekçeler, idari işlemin hukuka aykırılık yönleriyle kanunun kendi şartlarının birleşiminden çıkar. İptal davası, idari işlemin yetki, şekil, sebep, konu ve maksat yönlerinden biriyle hukuka aykırı olduğu iddiasıyla açılır (İYUK m.2/1-a). Görevden uzaklaştırmada bu yönler şu somut sorulara dönüşür:
- Yetki: Kararı veren makam m.138’de sayılan atamaya yetkili amir, bakanlık veya genel müdürlük müfettişi, vali ya da kaymakam mı? İlçe idare şube başkanı hakkında kaymakamın aldığı tedbirde valinin muvafakati alınmış mı (657 sayılı Kanun m.138)?
- Sebep: Memurun görevi başında kalmasındaki sakınca somut olarak gösterilmiş mi, yoksa kararda yalnız soruşturmanın varlığı mı yazılı (m.137)?
- Usul: Görevden uzaklaştırmayı izleyen 10 iş günü içinde soruşturmaya başlanmış mı (m.139)?
- Süre: Tedbir disiplin kovuşturması nedeniyle alınmışsa 3 ay aşılmış mı; ceza kovuşturması nedeniyle alınmışsa iki aylık incelemeler yapılıp yazıyla tebliğ edilmiş mi (m.145)?
- Kaldırma yükümlülüğü: Soruşturma sonunda memurluktan çıkarmaya veya cezai işleme gerek kalmamış ya da m.143’teki kararlardan biri kesinleşmiş olduğu hâlde tedbir sürdürülüyor mu (m.142, m.143)?
Gerekçe yazılırken her iddia bir belgeye bağlanır: yetki için kararın imza bloğu, usul için soruşturma onayının veya ifadeye çağrı yazısının tarihi, süre için tebliğ tarihleri. 10 iş günü içinde soruşturma başlatılmadığı iddiası, soruşturma onayının veya ilk soruşturma işleminin tarihi gösterilmeden yazılırsa dayanaksız kalır.
5. Görevden Uzaklaştırma İtiraz Dilekçesi Örneği (Üst Makama Başvuru)
Görevden uzaklaştırma itiraz dilekçesi örneği aşağıdadır. Bu dilekçe İYUK m.11 kapsamında üst makama yapılan başvurudur; köşeli parantez içindeki alanlar olaya göre doldurulur, olaya uymayan gerekçe çıkarılır.
T.C.
[............] BAKANLIĞINA / VALİLİĞİNE
(Görevden uzaklaştırma kararını veren makamın üst makamı;
üst makam yoksa kararı veren makam)
BAŞVURAN : [Ad Soyad], T.C. Kimlik No: [...........]
[Unvan], [Son görev yeri], [Adres]
KONU : [Kararı veren makam]ın [../../20..] tarih ve [.....]
sayılı görevden uzaklaştırma işleminin kaldırılması
talebidir (2577 sayılı İYUK m.11).
TEBLİĞ TARİHİ : [../../20..]
AÇIKLAMALAR
1. Süre
Görevden uzaklaştırma işlemi [../../20..] tarihinde tarafıma
yazılı olarak bildirilmiştir. Başvurum 60 günlük dava açma
süresi içindedir (İYUK m.7, m.11).
2. Yetki
İşlem [makam] tarafından tesis edilmiştir. Bu makam 657 sayılı
Kanun m.138'de sayılan yetkililer arasında yer almamaktadır.
[Olaya uymuyorsa bu bent çıkarılır.]
3. Sebep
İşlemde görevimin başında kalmamın hangi somut sakıncayı
doğurduğu gösterilmemiş, yalnız hakkımda soruşturma bulunduğu
belirtilmiştir (657 sayılı Kanun m.137). [Görevin niteliği,
soruşturma konusu ile görevim arasındaki ilişki, delillerin
toplanmış olması gibi açıklamalar.]
4. Soruşturmaya başlanmaması
Görevden uzaklaştırmayı izleyen 10 iş günü içinde hakkımda
soruşturmaya başlanmamıştır / [../../20..] tarihine kadar
ifadeye veya savunmaya çağrılmadım (657 sayılı Kanun m.139).
5. Süre aşımı / inceleme yapılmaması
[Disiplin kovuşturması:] Tedbir [../../20..] tarihinde alınmış
olup 3 aylık süre [../../20..] tarihinde dolmuştur.
[Ceza kovuşturması:] İki aylık incelemenin sonucu tarafıma
yazıyla tebliğ edilmemiştir (657 sayılı Kanun m.145).
SONUÇ VE İSTEM
Açıklanan nedenlerle [../../20..] tarih ve [.....] sayılı görevden
uzaklaştırma işleminin kaldırılmasına ve görevime başlatılmama karar
verilmesini saygılarımla arz ederim.
[../../20..]
[Ad Soyad]
[İmza]
EKLER
1. Görevden uzaklaştırma yazısı ve tebliğ belgesi
2. [Varsa] Soruşturma onayı veya ifadeye çağrı yazısı
3. [Varsa] Görev tanımı ve görev yeri belgeleriBaşvurunun verildiği tarih dava süresinin durduğu tarihtir (İYUK m.11/1). Evrak kayıt numarası ve tarihi alınmadan verilen dilekçede bu tarih ispat edilemeyebilir.
6. Görevden Uzaklaştırma Tedbirinin Kaldırılması Talep Dilekçesi Örneği
Görevden uzaklaştırma tedbirinin kaldırılması talep dilekçesi, işlemin baştan hukuka aykırı olduğunu değil, tedbirin artık gerekli olmadığını ileri sürer. 657 sayılı Kanun, soruşturmaya konu fiiller hizmetin devamına engel olmadığı hâllerde tedbirin her zaman kaldırılabileceğini öngörür (m.144); soruşturma sonunda memurluktan çıkarma veya cezai bir işlem uygulanmasına gerek kalmayan memur hakkındaki tedbir ise derhal kaldırılır (m.142). Müfettişin görevden uzaklaştırdığı memur hakkında kaldırma yetkisi atamaya yetkili amirdedir (m.142).
T.C.
[............] (Tedbiri alan makam; müfettiş kararında
atamaya yetkili amir)
TALEP EDEN : [Ad Soyad], T.C. Kimlik No: [...........]
[Unvan], [Son görev yeri], [Adres]
KONU : [../../20..] tarih ve [.....] sayılı görevden
uzaklaştırma tedbirinin kaldırılması talebidir
(657 sayılı Kanun m.142, m.144).
AÇIKLAMALAR
1. Hakkımda [../../20..] tarihinde görevden uzaklaştırma tedbiri
alınmıştır. Soruşturmada [ifadem alınmış / deliller toplanmış /
tanıklar dinlenmiştir].
2. Soruşturmaya konu fiil [kısa anlatım] olup görevimin devamına
engel değildir. [Örneğin: fiil başka bir birimle ilgilidir,
ilgili kayıtlara erişimim kaldırılabilir, başka bir birimde
görevlendirilebilirim.] Bu hâlde tedbir her zaman
kaldırılabilir (657 sayılı Kanun m.144).
3. [Soruşturma sonuçlanmışsa:] Soruşturma [../../20..] tarihinde
[memurluktan çıkarma teklif edilmeden / kovuşturmaya yer
olmadığına karar verilerek] sonuçlanmıştır. Bu durumda tedbirin
derhal kaldırılması gerekir (657 sayılı Kanun m.142).
SONUÇ VE İSTEM
Görevden uzaklaştırma tedbirinin kaldırılarak görevime
başlatılmama karar verilmesini saygılarımla arz ederim.
[../../20..]
[Ad Soyad]
[İmza]
EKLER
1. Görevden uzaklaştırma yazısı
2. [Varsa] Soruşturma sonucuna ilişkin belgeKaldırılması gerektiği hâlde tedbiri kaldırmayan görevli, 139. madde uyarınca hukuki, mali ve cezai sorumluluğa tabidir (657 sayılı Kanun m.142). Bu hüküm dilekçede ayrıca belirtilebilir.
7. Görevden Uzaklaştırma Sonrası Göreve Başlatma Dilekçesi Örneği
Görevden uzaklaştırma sonrası göreve başlatma dilekçesi, soruşturma veya yargılama memur lehine sonuçlandığında verilir. Soruşturma veya yargılama sonunda memurluktan çıkarmadan başka bir disiplin cezası verilmesi, yargılamanın men’i veya beraat kararı, kovuşturmanın hükümden önce genel af ile kaldırılması ve memurluğa engel olmayan bir cezanın ertelenmesi hâllerinde, bu kararların kesinleşmesi üzerine tedbir kaldırılır (657 sayılı Kanun m.143). Bu hâllerde aylığın kesilmiş olan üçte biri ödenir ve görevden uzakta geçen süre kademe ilerlemesinde değerlendirilir (m.141). Disiplin kovuşturması nedeniyle alınan tedbirde 3 ay dolmuş ve karar verilmemişse de memur göreve başlatılır (m.145).
T.C.
[............] (Kurum)
İNSAN KAYNAKLARI / PERSONEL DAİRESİ BAŞKANLIĞINA
TALEP EDEN : [Ad Soyad], T.C. Kimlik No: [...........]
[Unvan], [Son görev yeri], [Adres]
KONU : Göreve başlatılmam, kesilen aylık kısmının ödenmesi
ve görevden uzakta geçen sürenin değerlendirilmesi
talebidir (657 sayılı Kanun m.141, m.143, m.145).
AÇIKLAMALAR
1. Hakkımda [../../20..] tarih ve [.....] sayılı işlemle görevden
uzaklaştırma tedbiri alınmıştır.
2. [Seçilecek hâl:]
a) [Mahkeme], [../../20..] tarih ve [E./K.] sayılı kararla
beraatime karar vermiş, karar [../../20..] tarihinde
kesinleşmiştir.
b) Disiplin soruşturması sonunda tarafıma [kınama / aylıktan
kesme] cezası verilmiş, ceza [../../20..] tarihinde
kesinleşmiştir.
c) Tedbir disiplin kovuşturması nedeniyle [../../20..] tarihinde
alınmış, 3 aylık süre sonunda karar verilmemiştir.
3. Bu durumda görevden uzaklaştırma tedbirinin kaldırılması ve
göreve başlatılmam zorunludur (657 sayılı Kanun m.143, m.145).
Tedbir süresince kesilen aylığımın üçte birinin ödenmesi ve
görevden uzakta geçen sürenin kademe ilerlemesinde
değerlendirilmesi gerekir (657 sayılı Kanun m.141).
SONUÇ VE İSTEM
Göreve başlatılmama, kesilen aylık kısmının tarafıma ödenmesine ve
görevden uzakta geçen sürenin kademe ilerlemesinde
değerlendirilmesine karar verilmesini saygılarımla arz ederim.
[../../20..]
[Ad Soyad]
[İmza]
EKLER
1. Kesinleşme şerhli karar örneği / disiplin cezası ve kesinleşme
belgesi
2. Görevden uzaklaştırma yazısı8. Görevden Uzaklaştırma İptal Davası Dilekçe Örneği
Görevden uzaklaştırma iptal davası dilekçe örneği aşağıdadır. İdari dava, idare mahkemesi başkanlığına hitaben yazılmış imzalı dilekçeyle açılır (İYUK m.3/1). Dilekçe, yazılı bildirimi izleyen günden itibaren 60 gün içinde (İYUK m.7) memurun son görev yaptığı yer idare mahkemesine verilir (İYUK m.33/2).
8.1. Görevden Uzaklaştırma Dava Dilekçesinde Bulunması Gerekenler
Görevden uzaklaştırma dava dilekçesinde şunlar gösterilir (İYUK m.3/2):
- Taraflar: Tarafların ve varsa vekilin ad ve soyadları veya unvanları ve adresleri ile gerçek kişinin T.C. kimlik numarası.
- Konu, sebepler ve deliller: Davanın konusu, hukuka aykırılık sebepleri ve bunların dayandığı deliller.
- Yazılı bildirim tarihi: Dava konusu görevden uzaklaştırma işleminin memura yazılı olarak bildirildiği tarih.
Dava konusu kararın ve belgelerin asılları veya örnekleri dilekçeye eklenir; dilekçe ve ek örnekleri karşı taraf sayısından bir fazla olur (İYUK m.3/3). Görevden uzaklaştırma davası iptal davasıdır; uyuşmazlık konusu miktar yazma yükümlülüğü tam yargı davaları içindir (m.3/2-d). Kesilen aylıklar ayrıca istenecekse bu, tam yargı davası niteliği taşır.
[.........] İDARE MAHKEMESİ BAŞKANLIĞINA
(Son görev yeri idare mahkemesi, İYUK m.33/2)
YÜRÜTMENİN DURDURULMASI TALEPLİDİR
DAVACI : [Ad Soyad], T.C. Kimlik No: [...........]
[Adres]
VEKİLİ : [Varsa ad soyad, adres]
DAVALI : [............] Bakanlığı / Valiliği / [Kurum]
DAVA KONUSU : [Kararı veren makam]ın [../../20..] tarih ve [.....]
sayılı görevden uzaklaştırma işleminin öncelikle
yürütmesinin durdurulması ve iptali istemidir.
TEBLİĞ TARİHİ : [../../20..]
AÇIKLAMALAR
1. [Unvan] olarak [görev yeri]nde görev yapmaktayım. Hakkımda
[disiplin soruşturması / ceza kovuşturması] nedeniyle
[../../20..] tarihinde görevden uzaklaştırma tedbiri alınmış ve
işlem [../../20..] tarihinde tarafıma yazılı olarak
bildirilmiştir.
2. [Varsa] İşlemin kaldırılması için [../../20..] tarihinde üst
makama başvurdum; başvurum [reddedilmiş / 30 gün içinde
cevaplanmayarak reddedilmiş sayılmıştır] (İYUK m.11).
HUKUKA AYKIRILIK SEBEPLERİ
1. Yetki: [İşlemi yapan makam 657 sayılı Kanun m.138'de
sayılmamaktadır.]
2. Sebep: Görevimin başında kalmamın hangi somut sakıncayı
doğurduğu gösterilmemiştir (657 sayılı Kanun m.137).
3. Usul: Görevden uzaklaştırmayı izleyen 10 iş günü içinde
soruşturmaya başlanmamıştır (657 sayılı Kanun m.139).
4. Süre: [3 aylık süre aşılmıştır / iki aylık inceleme yapılmamış
veya yazıyla tebliğ edilmemiştir] (657 sayılı Kanun m.145).
YÜRÜTMENİN DURDURULMASI TALEBİ
Tedbir süresince aylığımın üçte biri kesilmekte ve görevimden
uzak kalmaktayım (657 sayılı Kanun m.141). İşlemin uygulanması
telafisi güç zararlar doğurmakta olup işlem yukarıda açıklanan
nedenlerle açıkça hukuka aykırıdır. Yürütmenin durdurulması
şartları birlikte gerçekleşmiştir (İYUK m.27/2).
HUKUKİ NEDENLER : 2577 sayılı İYUK m.2, m.3, m.7, m.27, m.33;
657 sayılı Kanun m.137-145
DELİLLER : Görevden uzaklaştırma yazısı ve tebliğ belgesi,
soruşturma dosyası, [varsa] üst makama başvuru ve
cevabı, özlük dosyası, bordrolar
SONUÇ VE İSTEM
Açıklanan nedenlerle öncelikle dava konusu işlemin yürütmesinin
durdurulmasına, yargılama sonunda işlemin iptaline, yargılama
giderleri ile vekâlet ücretinin davalı idareye yükletilmesine karar
verilmesini saygılarımla arz ederim.
[../../20..]
Davacı / Vekili
[Ad Soyad]
[İmza]
EKLER
1. Görevden uzaklaştırma yazısı ve tebliğ belgesi
2. [Varsa] Üst makama başvuru dilekçesi ve cevabı
3. [Varsa] Vekâletname8.2. Görevden Uzaklaştırma Davasında Yürütmenin Durdurulması Talebi
Görevden uzaklaştırma davasında dava açılması işlemin yürütülmesini kendiliğinden durdurmaz (İYUK m.27/1). Mahkeme, işlemin uygulanması hâlinde telafisi güç veya imkânsız zararların doğması ve işlemin açıkça hukuka aykırı olması şartları birlikte gerçekleşirse, davalı idarenin savunması alındıktan veya savunma süresi geçtikten sonra gerekçe göstererek yürütmenin durdurulmasına karar verebilir (İYUK m.27/2). Bu nedenle dilekçede iki şart ayrı ayrı açıklanır: zarar için aylığın üçte birinin kesilmesi ve görevden uzak kalınması (657 sayılı Kanun m.141), açık hukuka aykırılık için yetki, usul veya süre ihlalinin belgesi. Şartlar ve süreç için: Yürütmenin Durdurulması Nedir?.
9. Görevden Uzaklaştırma İtiraz Dilekçesine Eklenecek Belgeler
Görevden uzaklaştırma itiraz dilekçesine eklenecek belgeler, her iddianın hangi belgeyle ispat edileceğine göre seçilir. Dava dilekçesinde dava konusu kararın ve belgelerin asılları veya örnekleri eklenir (İYUK m.3/3); üst makama başvuru ve talep dilekçelerinde de aynı belgeler iddiaları destekler.
- Görevden uzaklaştırma yazısı ve tebliğ belgesi: İşlemin tarihi, sayısı, kararı veren makam ve 60 günlük sürenin başlangıcı bu belgeden okunur (İYUK m.7).
- Soruşturma onayı veya ifadeye çağrı yazısı: 10 iş günü içinde soruşturmaya başlanıp başlanmadığı bu tarihlerle gösterilir (657 sayılı Kanun m.139).
- İki aylık inceleme yazıları: Ceza kovuşturması nedeniyle alınan tedbirde yetkili amirin inceleme sonuçlarının yazıyla tebliğ edilip edilmediği bunlarla gösterilir (m.145).
- Maaş bordroları: Tedbir süresince aylığın üçte ikisinin ödendiği ve kesilen tutar bordrodan izlenir (m.141).
- Kesinleşme şerhli karar: Göreve başlatma talebinde beraat, men-i muhakeme veya hafif disiplin cezasının kesinleştiğini gösterir (m.143).
- Üst makama başvuru ve cevabı: Başvuru yapıldıysa dava süresinin durduğu tarih ve kalan süre bu belgeyle hesaplanır (İYUK m.11).
Disiplin soruşturmasında savunmanın hazırlanması için: Disiplin Soruşturması Savunma Dilekçesi. Soruşturma sonunda verilen disiplin cezasına karşı yol ise ayrıdır ve kendi yedi günlük itiraz süresine tabidir: Disiplin Cezasına İtiraz Dilekçesi.
İlgili yazılar: Görevden Uzaklaştırma (Açığa Alınma) Nedir? · İptal Davası Nedir? · Yürütmenin Durdurulması Nedir? · İdari Davada Dava Açma Süresi · Tam Yargı Davası Nedir?
- Görevden uzaklaştırma yazısı tebliğ edilirYazılı bildirimi izleyen günden itibaren 60 günlük dava açma süresi işlemeye başlar.İYUK m.7
- Önce üst makama mı, doğrudan dava mı?İYUK m.11/1
- Üst makama başvuru: dava süresi durur; 30 gün cevapsız kalırsa ret sayılır ve süre kaldığı yerden işlerİYUK m.11/1
- Doğrudan iptal davası: son görev yeri idare mahkemesinde, yürütmenin durdurulması talebiyleİYUK m.33/2
- Soruşturma sürerken tedbirin kaldırılması istenebilirFiiller hizmetin devamına engel değilse tedbir her zaman kaldırılabilir; bu gerekçeyle tedbiri alan makama talep yazılır.657 sayılı Kanun m.144
- Sonuç kesinleşince göreve başlatma talebiBeraat, men-i muhakeme veya memurluktan çıkarma dışında bir ceza kesinleşince tedbir kaldırılır ve kesilen üçte bir ödenir.657 sayılı Kanun m.143
Sıkça Sorulan Sorular
Görevden uzaklaştırma kararına itiraz dilekçesi nereye verilir?
Dava açmadan önce yapılacak başvuru, işlemi yapan makamın üst makamına, üst makam yoksa işlemi yapan makama verilir (İYUK m.11/1). Doğrudan dava açılacaksa dava dilekçesi idare mahkemesi başkanlığına hitaben yazılır (İYUK m.3/1); görevden uzaklaştırma davalarında yetkili mahkeme, kamu görevlisinin son görev yaptığı yer idare mahkemesidir (İYUK m.33/2).
Görevden uzaklaştırma itiraz dilekçesi kaç gün içinde verilir?
Üst makama başvuru, idari dava açma süresi içinde, yani yazılı bildirimi izleyen günden itibaren 60 gün içinde yapılmalıdır (İYUK m.7, m.11/1). Başvuru işlemeye başlamış dava açma süresini durdurur; 30 gün içinde cevap verilmezse istek reddedilmiş sayılır ve süre kaldığı yerden işler (İYUK m.11).
Görevden uzaklaştırmaya itiraz etmeden doğrudan dava açılabilir mi?
Evet. İYUK m.11'deki üst makama başvuru zorunlu değildir; 'istenebilir' biçiminde düzenlenmiştir (İYUK m.11/1). Memur, yazılı bildirimi izleyen günden itibaren 60 gün içinde doğrudan idare mahkemesinde iptal davası açabilir (İYUK m.7).
Açığa alınmaya itiraz dilekçesinde hangi gerekçeler yazılır?
Başlıca gerekçeler kanunun kendi şartlarından çıkar: kararı m.138'de sayılmayan bir makamın vermesi, görevde kalmanın somut sakıncasının gösterilmemesi (m.137), 10 iş günü içinde soruşturmaya başlanmaması (m.139), disiplin kovuşturmasında 3 ayın aşılması veya ceza kovuşturmasında iki aylık incelemenin yapılıp yazıyla tebliğ edilmemesi (657 sayılı Kanun m.145).
Görevden uzaklaştırma dava dilekçesinde neler bulunmalı?
Dava dilekçesinde tarafların ve varsa vekilin ad, soyad ve adresleri ile gerçek kişinin T.C. kimlik numarası, davanın konusu, sebepleri ve dayandığı deliller ile dava konusu işlemin yazılı bildirim tarihi gösterilir (İYUK m.3/2). Dava konusu kararın ve belgelerin asılları veya örnekleri eklenir; dilekçe ve ek örnekleri karşı taraf sayısından bir fazla olur (m.3/3).
Görevden uzaklaştırma davası hangi mahkemede açılır?
İdare mahkemesinde açılır. Kamu görevlilerinin görevden uzaklaştırılmaları ile ilgili davalarda yetkili mahkeme, kamu görevlisinin son görev yaptığı yer idare mahkemesidir (İYUK m.33/2). Belediye organlarının ve üyelerinin geçici tedbir olarak görevden uzaklaştırılmasında ise ilgilinin görevli bulunduğu yer idare mahkemesi yetkilidir (İYUK m.33/3).
Dava açınca görevden uzaklaştırma durur mu?
Hayır. Dava açılması dava edilen idari işlemin yürütülmesini durdurmaz (İYUK m.27/1). Yürütmenin durdurulması dava dilekçesinde ayrıca istenir; mahkeme, telafisi güç veya imkânsız zarar ile işlemin açıkça hukuka aykırılığı şartları birlikte gerçekleşirse yürütmeyi durdurabilir (İYUK m.27/2).
Tedbirin kaldırılması için dilekçe verilebilir mi?
Evet. 657 sayılı Kanun, soruşturmaya konu fiiller hizmetin devamına engel değilse görevden uzaklaştırma tedbirinin her zaman kaldırılabileceğini öngörür (657 sayılı Kanun m.144); soruşturma sonunda memurluktan çıkarma veya cezai işleme gerek kalmayan memur hakkındaki tedbir derhal kaldırılır (m.142). Memur bu hükümlere dayanarak tedbiri alan makama kaldırma talebi yazabilir.
Beraat eden memur göreve dönmek için dilekçe vermeli mi?
Kanun, yargılamanın men'i veya beraat kararı kesinleşince tedbirin kaldırılmasını zorunlu kılar (657 sayılı Kanun m.143) ve bu hâlde kesilen üçte birin ödenmesini öngörür (m.141). Kesinleşme şerhli karar kuruma ulaşmamış olabileceği için memurun kararı ekleyerek göreve başlatma ve kesilen üçte birin ödenmesi talebini yazılı olarak iletmesi, tarihin kayda geçmesini sağlar.
Hâkim ve savcılar görevden uzaklaştırmaya karşı dava açabilir mi?
Hayır. Hâkimler ve Savcılar Kurulunun meslekten çıkarma cezasına ilişkin olanlar dışındaki kararlarına karşı yargı mercilerine başvurulamaz (Anayasa m.159). Hâkim ve savcıların görevden uzaklaştırılması bu Kurulun kararıyla yapılır (2802 sayılı Kanun m.77).
İlgili çalışma alanı: İdare Hukuku
← Tüm makaleler