Heyet raporu için sağlık kurulu odasında üç dosya, boş rapor sayfası ve steteskop bulunan masa

Sağlık Hukuku

Heyet Raporu Nasıl Alınır? Başvuru, Belgeler ve Süre

16 dk okumaYayımlanma:Son güncelleme:Yazan Av. Halit Süha Bahçeci

Heyet raporu nasıl alınır sorusunun cevabı 19 Mayıs 2026’da yürürlüğe giren Sağlık Raporları Yönetmeliği’nde yazılıdır: önce e-Devlet üzerinden kişisel sağlık bilgi formu doldurulur, ardından rapor istek nedenini belirten dilekçe ya da kurumun sevk yazısı ve kimlik belgesiyle rapor vermeye yetkili hastanenin kurul sekretaryasına başvurulur. Kurul sekretaryasının belirlediği polikliniklerde muayene olunur, ardından sağlık kurulu toplanarak raporu düzenler; rapor başvurudan itibaren en geç otuz gün içinde tamamlanır (Sağlık Raporları Yönetmeliği m.6 ve m.8/8).

Bu yazı; işe giriş, engellilik, silah ruhsatı, memurluk veya uzun süreli istirahat gibi bir nedenle kendisinden heyet raporu istenen kişi ile çocuğu ya da vesayeti altındaki kişi adına başvuracak veli ve vasi için hazırlanmıştır.

1. Heyet Raporu: Öne Çıkanlar

  • Heyet raporunun mevzuattaki adı sağlık kurulu raporudur ve üç veya daha fazla uzman hekim tarafından düzenlenir (Sağlık Raporları Yönetmeliği m.4).
  • Heyet raporu başvurusu dilekçe ya da kurumun sevk yazısıyla yapılır; tek hekim raporunda bu şart aranmaz (m.6/2).
  • Heyet raporu dahil sağlık raporu, başvuru tarihinden itibaren en geç otuz gün içinde tamamlanır (m.8/8).
  • Heyet raporu ücretini Sağlık Bakanlığı belirler; istirahat raporu için ayrıca ücret istenemez (m.64/13 ve m.12/7).
  • Tek hekim bir defada en çok on gün istirahat verebilir; kontrol muayenesinden sonra on günü aşan istirahat raporu sağlık kurulunca verilir (m.12/4).
  • 3 doktorlu heyet raporunda raporu imzalayan her hekim kişiyi ayrı ayrı muayene etmek zorundadır (m.10/3).
  • Heyet raporuna itiraz, raporun e-Devlet sistemine aktarılmasından itibaren otuz gün içinde il sağlık müdürlüğüne yapılır (m.55/1 ve m.63/1).

2. Heyet Raporu Nedir?

Heyet raporu, mevzuattaki adıyla sağlık kurulu raporudur: tek hekimin yetkisi dışında kalan hususlarda kişinin sağlık durumu hakkında karar verilen ve üç veya daha fazla uzman hekim tarafından düzenlenen sağlık raporudur (Sağlık Raporları Yönetmeliği m.4). Yönetmelik “heyet” sözcüğünü kullanmaz. Raporu düzenleyen organ ise sağlık kuruludur ve tek hekimin yetkisi dışında kalan hususlarda veya mevzuatta sağlık kurulu raporunun öngörüldüğü hâllerde karar vermeye yetkilidir (m.4).

Bu tanımın pratik sonucu şudur: bir işlem için mevzuat sağlık kurulu raporu öngörmüşse, tek hekimin düzenlediği rapor o işlemi karşılamaz. Kurumun sizden hangi rapor türünü istediğini başvurudan önce yazılı olarak öğrenmek, yanlış rapor için ikinci kez başvurmanın önüne geçer.

2.1. Heyet Raporu ile Sağlık Kurulu Raporu Arasındaki Fark

Heyet raporu ile sağlık kurulu raporu arasında hukuki bir fark yoktur; ikisi aynı belgedir. “Heyet raporu” halk arasındaki adı, “sağlık kurulu raporu” Yönetmelikteki adıdır (Sağlık Raporları Yönetmeliği m.4). Hastane, kurum yazısı veya e-Devlet kaydında “sağlık kurulu raporu” ifadesini gördüğünüzde heyet raporunu kastettiği anlaşılır.

2.2. Heyet Raporu ile Tek Hekim Raporu Farkı

Heyet raporu ile durum bildirir tek hekim raporu; düzenleyen hekim sayısı, başvuru belgesi ve kapsam bakımından ayrılır:

ÖlçütHeyet raporu (sağlık kurulu raporu)Durum bildirir tek hekim raporu
Düzenleyenüç veya daha fazla uzman hekim (m.4)tek hekim (m.4)
Başvuru belgesirapor istek nedenini belirten dilekçe ya da kurumun sevk yazısı (m.6/2)dilekçe ya da sevk yazısı aranmaz (m.6/2)
Kul­la­nıl­dığı yertek hekimin yetkisi dışında kalan ya da mevzuatın kurul raporu öngördüğü hâller (m.4)kişinin genel sağlık durumu; özel ibare yazılmaz (m.11/2)
İstirahaton günü aşan kontrol sonrası istirahat raporu (m.12/4)bir defada en çok on gün, yılda toplam en çok kırk gün (m.12/4-5)

Tek hekim raporuna itiraz edilirse kişi hakkında durum bildirir sağlık kurulu raporu düzenlenir (m.63/8). Yani tek hekim raporundan memnun olmayan kişi, itiraz yoluyla heyet raporuna ulaşır.

2.3. Heyet Raporu Yerine Sağlık Durum Belgesi

Kurum sizden yalnız genel sağlık durumunuzu gösteren bir rapor istiyorsa, Yönetmelik önce heyet raporu değil sağlık durum belgesi yolunu öngörür. Bu belge Bakanlığın elektronik sağlık sistemleri üzerinden talep edilir; sistem kişinin beyanını, hastalık tanılarını, raporlu ilaçlarını, önceki raporlarını ve aşılama bilgilerini değerlendirir, uygun bulursa belgeyi düzenler, hekime başvurulmasını gerektiren bir durum görürse kişiyi yetkili hekime yönlendirir (Sağlık Raporları Yönetmeliği m.5).

Sağlık durum belgesi adımı şu an koşulludur. Bu belge için sistem entegrasyonu Yönetmeliğin yayımından itibaren en geç bir yıl içinde tamamlanacak; entegrasyon tamamlanıncaya kadar sağlık durum belgesine ilişkin hükümler uygulanmadan raporlar düzenlenmeye devam eder (geçici m.1/1). Yönetmelik 19 Mayıs 2026 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanmıştır. Entegrasyonun tamamlanıp tamamlanmadığı Yönetmelik metninden anlaşılamaz; başvurmadan önce hastaneye hangi usulün uygulandığını sorun.

3. Heyet Raporu Nasıl Alınır? Adım Adım Başvuru

Heyet raporu, e-Devlet’te kişisel sağlık bilgi formunun doldurulmasıyla başlar ve sağlık kurulunun raporu elektronik imzayla imzalamasıyla biter. Yönetmeliğe göre sıra şöyledir:

  1. Kişisel sağlık bilgi formunu doldurun. Sağlık raporu isteyen kişi önce e-Devlet üzerinden kişisel sağlık bilgi formunu doldurur ya da gerekiyorsa günceller; 18 yaşından küçükler için bu işlemi veli veya vasi yapar (Sağlık Raporları Yönetmeliği m.6/1).
  2. Dilekçe ya da sevk yazısını hazırlayın. Heyet raporu isteyen kişi, rapor istek nedenini belirten bir dilekçe hazırlar; raporu bir kurum istiyorsa kurumun sevk yazısı kullanılır (m.6/2).
  3. Yetkili hastanenin kurul sekretaryasına başvurun. Kurul sekretaryası başvuru evrakını ve rapor istek nedenini kontrol eder, gerekirse istek nedenini düzelterek sisteme kaydeder (m.6/3).
  4. Kimlik tespiti ve fotoğraf çekimi yapılır. Kimlik başvuru, muayene, numune ve görüntüleme dahil her aşamada kontrol edilir; fotoğrafı kurul sekretaryası çekip sisteme aktarır (m.7/1 ve m.7/5).
  5. Belirlenen polikliniklerde muayene olun. Kurul sekretaryası ilgili mevzuata ve sağlık beyanınıza göre hangi polikliniklere muayene olacağınızı belirler; e-Rapor sistemi muayene tarihi ve kayıt numarası verir (m.6/3 ve m.8/2).
  6. Sağlık kurulu toplanır ve raporu imzalar. Kurul başkan ve bütün üyelerin katılımıyla toplanır, oy çokluğuyla karar verir ve rapor kurul üyelerince elektronik imzayla imzalanır (m.9/4-5).
  7. Raporu e-Devlet’ten kontrol edin. Heyet raporuna itiraz süresi, raporun kişinin e-Devlet sistemine aktarılmasıyla işlemeye başlar (m.63/1).

Kısıtlılık kararı bulunan kişi vasisiyle, 18 yaşından küçük kişi vasisi veya velisiyle birlikte başvurmak zorundadır (m.6/2). Yönetmelik burada “birlikte başvurmak” ifadesini kullanır; kanuni temsilcinin başvuruda kişiyle birlikte bulunması gerekir.

3.1. Heyet Raporu İçin Gerekli Belgeler

Heyet raporu için Yönetmeliğin aradığı belgeler dilekçe ya da sevk yazısı, kimlik belgesi ve e-Devlet’te doldurulmuş kişisel sağlık bilgi formudur:

  • Dilekçe ya da kurumun sevk yazısı: Dilekçede rapor istek nedeni yazılmalıdır; muayene olunacak poliklinikler bu nedene göre belirlenir (Sağlık Raporları Yönetmeliği m.6/2-3).
  • Kimlik belgesi: Nüfus cüzdanı, kimlik kartı, sürücü belgesi, pasaport, uluslararası aile cüzdanı, geçici kimlik belgesi ve kanunları gereğince resmî kimlik hükmünde olan belgeler kullanılır; belgede silinti, kazıntı veya düzeltme bulunmamalıdır (m.7/3).
  • Kişisel sağlık bilgi formu: Formatı Bakanlıkça belirlenen ve kişinin kendi sağlık beyanını içeren bu form başvurudan önce doldurulur; hekim veya kurul muayeneyi bu formu inceleyerek yapar (m.4 ve m.6/4).
  • Fotoğraf: Sağlık kurulu raporlarında fotoğraf zorunludur, ancak fotoğrafı kurul sekretaryası kamerayla çekip sisteme aktarır (m.7/5 ve m.8/7).

Öğrenciler, e-Devlet üzerinden aldıkları belgeleri kimlik belgesiyle teyit ettirerek öğrencilik işlemlerine esas raporlarda kullanabilir; bu belgeler e-Devlet belge doğrulama ekranından doğrulanır (m.7/6).

3.2. Heyet Raporu İçin Hangi Bölüme Başvurulur?

Heyet raporu için ilk başvuru herhangi bir branş polikliniğine değil, hastanenin kurul sekretaryasına yapılır. Kurul sekretaryası ikinci ve üçüncü basamak sağlık hizmeti sunucularında sağlık raporu işlemlerinin başlatıldığı, takip edildiği ve sonuçlandırıldığı birimdir (Sağlık Raporları Yönetmeliği m.4). Hangi branşlara muayene olacağınızı sekretarya, rapor istek nedenine ve sağlık beyanınıza göre belirler (m.6/3).

Yönetmelik ilk başvuru için bir randevu kanalı düzenlemez; Merkezi Hastane Randevu Sistemi (MHRS) Yönetmelikte yalnız itiraz üzerine hakem hastaneden randevu alınması için adıyla anılır (m.63/4). İlk başvuruda randevunun nasıl verildiği hastanenin iç işleyişine bağlıdır; bunu başvuracağınız hastaneden öğrenin.

3.3. Heyet Raporu Hastanede İlgili Branş Yoksa

Heyet raporunun başvurulan sağlık kuruluşunda düzenlenmesi esastır. Hastanede raporu düzenleyecek branş hekimi yoksa ya da gerekli tetkik yapılamıyorsa ilgili hekim konsültasyon formuyla en yakın sağlık kuruluşundan konsültasyon ve tetkik hizmeti alır ve muayeneyi bu yolla tamamlar (Sağlık Raporları Yönetmeliği m.8/4). Birinci basamaktan üst basamağa sevk bu kuralın dışındadır. Hastanenin “bizde bu branş yok, başka hastaneye gidin” cevabı bu nedenle Yönetmelikteki kuralla örtüşmez.

4. Heyet Raporu Kaç Günde Çıkar?

Heyet raporu dahil sağlık raporu, başvuru tarihinden itibaren en geç otuz gün içinde tamamlanır (Sağlık Raporları Yönetmeliği m.8/8). Yönetmelik bir alt süre koymaz; raporun aynı gün mü yoksa birkaç gün içinde mi çıkacağı, muayene ve tetkiklerin ne zaman bittiğine ve kurulun ne zaman toplandığına bağlıdır. Otuz günlük süre başvuru tarihinden işler, muayene tarihinden değil.

Rapor bir tetkik veya görüntüleme sonucuna bağlıysa, rapor ancak o tetkik yapıldıktan sonra düzenlenebilir (m.65/6). Buna karşılık başvuru sahibinin beyan etmediği ya da muayenede belirti ve bulgusu görülmeyen hastalıkları aramak için ileri laboratuvar veya görüntüleme tetkiki yapılması gerekli değildir (m.64/1).

İtiraz üzerine hakem hastanede yürüyen süreç başka sürelere bağlıdır: il sağlık müdürlüğünün bildiriminden veya tebliğinden itibaren en geç yirmi gün içinde kişi MHRS’den ya da hastaneye bizzat başvurarak randevu talep eder, hastane randevu talebinden itibaren en geç on beş gün içinde rapor işlemlerini başlatır ve başlatmadan itibaren otuz gün içinde tamamlar (m.63/4).

5. Heyet Raporu Ücreti Ne Kadar?

Heyet raporu ücretini hastaneler serbestçe belirlemez: sağlık raporları için tahsil edilebilecek ücretler, yetkili bütün sağlık hizmeti sunucuları için Sağlık Bakanlığınca belirlenir (Sağlık Raporları Yönetmeliği m.64/13). Yönetmelik bir tutar yazmaz; güncel ücret Bakanlık belirlemesine bağlıdır ve başvurulan hastaneden öğrenilir. Bakanlıkça belirlenen ücret politikasına aykırı işlem yapan özel sağlık hizmeti sunucularının yetkileri iptal edilir (m.69/3).

İki durumda Yönetmelik ücreti açıkça sınırlar:

  • İstirahat raporu: İstirahat raporu muayenenin bir parçasıdır; kişiden ayrıca istirahat raporu ücreti adı altında ücret istenemez (m.12/7).
  • Kamu personelinin istirahat raporuna kurum itirazı: Kamu kurumunda görevli personelin istirahat raporuna kurumu itiraz ederse ücret istenmez; diğer istirahat raporu itirazlarında sağlık hizmeti giderleri itiraz edenden tahsil edilir (m.56/6).

6. Heyet Raporu Kaç Gün Verilir? İstirahat Süreleri

Heyet raporunun verebileceği istirahat süresi için Yönetmelik bir gün sınırı yazmaz; gün sınırı tek hekim raporu içindir. Tek hekim raporuyla bir defada en çok on gün istirahat verilebilir; kontrol muayenesi öngörülmüşse, kontrol sonrasında tek hekim en çok on gün daha verebilir. Kontrol muayenesinden sonra hastalık devam ettiği için verilecek istirahat raporu on günü aşıyorsa, bu raporun sağlık kurulunca verilmesi zorunludur (Sağlık Raporları Yönetmeliği m.12/4). Ayrıca bir takvim yılı içinde tek hekimin aynı kişiye verdiği istirahat raporlarının toplamı kırk günü geçemez (m.12/5).

On gün ve kırk gün sınırları, “kaç günlük raporda heyete gitmek gerekir” sorusunun cevabıdır: kontrol sonrası on günü aşan istirahat ve yılda kırk günü aşacak tek hekim raporu, heyet raporu gerektirir. İstirahat raporlarında takvim günü esas alınır; mesai sonrasında verilen raporun birinci günü de raporun düzenlendiği gün saat 23.59’da sona erer (m.64/8).

İstirahat raporları, Sosyal Güvenlik Kurumundan geçici iş göremezlik ödeneği alma hakkı olanlar dışında e-Rapor sistemi üzerinden düzenlenir ve kişilerce e-Devlet’ten görüntülenebilir; sistemden düzenlenen istirahat raporu için çıktı alınması gerekmez (m.12/1-2). Geçici iş göremezlik ödeneği ve maluliyet oranının sonuçları için iş göremezlik raporu yazısına bakabilirsiniz.

Bir istirahat raporunun fenne uygunluğunda tereddüt varsa ve rapor tek seferde iki günü ya da yıl içinde toplam beş günü aşıyorsa, kişi hastalık izni kullanıyor sayılmakla birlikte kurumu tarafından doğrudan hakem hastaneye sevk edilir; hakem hastanenin sağlık kurulu kararı kesindir ve bu karara itiraz edilemez (m.56/1 ve m.56/4).

6.1. Memur Heyet Raporu ve Hastalık İzni

Devlet memuruna hastalık izni, aylık ve özlük hakları korunarak verilir: kanser, verem ve akıl hastalığı gibi uzun süreli tedavi gerektiren hastalıklarda on sekiz aya kadar, diğer hastalıklarda on iki aya kadar (657 sayılı Devlet Memurları Kanunu m.105). Memurun hastanede yatarak gördüğü tedavi süreleri de bu sürelerin hesabına katılır (m.105). Azami süre dolduğunda hastalığın devam ettiği resmî sağlık kurulu raporuyla tespit edilirse izin aynı süre kadar uzatılır; bu sürenin sonunda da iyileşemeyen memur hakkında emeklilik hükümleri uygulanır (m.105).

Memurun bakmakla yükümlü olduğu ya da refakat etmediği takdirde hayatı tehlikeye girecek ana, baba, eş, çocuk veya kardeşinin ağır kaza geçirmesi ya da uzun süren hastalığı hâlinde, bu durumun sağlık kurulu raporuyla belgelenmesi şartıyla üç aya kadar refakat izni verilir ve bu süre gerektiğinde bir katına kadar uzatılır (m.105). Refakat izninin şartları ayrıntısıyla refakat izni yazısında ele alınmıştır.

7. Heyet Raporu Hangi Durumlarda İstenir?

Heyet raporu, tek hekimin yetkisi dışında kalan hususlarda ve ilgili mevzuatın sağlık kurulu raporu öngördüğü işlemlerde istenir (Sağlık Raporları Yönetmeliği m.4). Yönetmelik bu işlemlerin bir kısmını ayrı madde başlıklarıyla düzenler:

  • Engelli sağlık kurulu raporu: 5378 sayılı Engelliler Hakkında Kanuna dayanılarak çıkarılan yönetmeliklere göre düzenlenir (m.13/1).
  • Emniyet teşkilatına alınacak öğrenci ve memurlar: Polis eğitim kurumu adayları ve emniyet teşkilatı personeli için tam teşekküllü sağlık kurulu raporu düzenlenir; kurum sevki olmayan kişiye bu rapor düzenlenmez (m.14/1 ve m.14/3).
  • Yivli silah ruhsatı: Silahın kullanılabilmesine ilişkin fiziksel ve ruhsal yeterlilik tam teşekküllü sağlık kurulunca değerlendirilir (m.15/2).
  • Diğer sağlık kurulu raporları: Yönetmelik özel güvenlik görevlisi adayları, nakdi tazminat, patlayıcı madde işi, refakat izni, sağlık mazereti nedeniyle yer değişikliği, atama, evde eğitim ve uçucu ile dalgıç/denizaltıcı sınıfı için ayrı sağlık kurulu raporu maddeleri içerir (m.24-26, m.29-32 ve m.37).

Görevin ya da işin silah kullanımını gerektirdiği durumlarda olumlu rapor verilebilmesi için kişinin ilgili mevzuattaki sağlık şartlarına ek olarak silah ruhsatına ilişkin sağlık kurulu raporu şartlarını da taşıması gerekir (m.64/14).

7.1. Engelli Heyet Raporu

Engelli heyet raporu, 5378 sayılı Engelliler Hakkında Kanunun 5. maddesine dayanılarak çıkarılan yönetmeliklere ve ilgili mevzuata göre düzenlenir (Sağlık Raporları Yönetmeliği m.13/1). Terör, kaza ve yaralanmaya bağlı durum bildirir sağlık kurulu raporları hariç, hastanede üç aydan kısa süredir yatarak tedavisi devam eden kişiler ile yoğun bakımda tedavisi süren kişiler için engelli sağlık kurulu raporu düzenlenmez; taburculuğu planlanan hastaya ise talep hâlinde taburculuk öncesinde düzenlenir (m.13/4). Engel oranının çalışma gücü kaybına etkisi için malulen emeklilik yazısına bakabilirsiniz.

8. Heyet Raporu Nasıl Düzenlenir? Tam Teşekküllü ve 3 Doktorlu Kurul

Heyet raporunu iki tür sağlık kurulu düzenler: tam teşekküllü sağlık kurulu ve üç hekimli sağlık kurulu. Hangi raporun hangi kurulda düzenleneceğini ilgili mevzuat belirler; tam teşekküllü kurulda düzenleneceği belirtilmeyen ve Bakanlıkça belirlenen raporlar üç hekimli kurulda düzenlenir (Sağlık Raporları Yönetmeliği m.10/2).

8.1. Heyet Raporu: Tam Teşekküllü Sağlık Kurulu

Tam teşekküllü sağlık kurulu, başhekim veya görevlendireceği bir hekimin başkanlığında iç hastalıkları, genel cerrahi, göz hastalıkları, kulak burun boğaz hastalıkları, nöroloji, ruh sağlığı ve hastalıkları ile fiziksel tıp ve rehabilitasyon veya ortopedi ve travmatoloji uzmanlarından oluşur (Sağlık Raporları Yönetmeliği m.9/1). Hastalık durumuna göre kurul başkanının teklifiyle başka branşlardan uzman davet edilebilir; kişinin teşhis ve tedavisinde bizzat görev almış hekim varsa kurula katılır ya da görüşünü bildirir (m.9/2-3).

Kurul, başkan ve bütün üyelerin katılımıyla toplanır; kararlar oy çokluğuyla alınır, oylar eşitse kurul başkanının oyu yönünde karar verilmiş sayılır (m.9/4). Toplantı için tam katılım, karar için oy çokluğu aranır.

8.2. 3 Doktorlu Heyet Raporu

3 doktorlu heyet raporunu düzenleyen üç hekimli sağlık kurulu, ilgili daldan üç uzman hekim ile kurul başkanından oluşur. Aynı dalda üç uzman yoksa ilgili dal uzmanıyla birlikte, öncelikle bu dala en yakın uzmanlık dalından olmak üzere başhekimin seçeceği uzmanlar kurula katılır; kurul başkanı başhekimin görevlendireceği başka bir hekimdir (Sağlık Raporları Yönetmeliği m.10/1). Rapor kurul üyelerince elektronik imzayla imzalanır (m.10/5).

3 doktorlu heyet raporunda raporda imzası bulunan bütün hekimler kişiyi ayrı ayrı muayene etmeden kurul raporu düzenlenemez (m.10/3). Bu kural raporun usule uygunluğunu doğrudan etkiler: sizi muayene etmemiş bir hekimin imzasını taşıyan rapor bu hükme aykırı düzenlenmiştir. Mevzuata açık aykırılık ve usul hatası taşıyan rapor için önce raporu düzenleyen hastaneye, sonuç alınamazsa il sağlık müdürlüğüne başvurulabilir (m.63/6). Kurulun işleyişini başhekim veya görevlendirdiği başhekim yardımcısı denetler (m.10/6).

8.3. Heyet Raporunda Muhalefet Şerhi Neden Görünmez?

Heyet raporunda kurul üyelerinden biri karara katılmıyorsa muhalefet şerhini gerekçeli olarak yazar ve imzalar; ancak şerhler adli makamlar dışında raporu talep eden kişi veya kurumla paylaşılmaz (Sağlık Raporları Yönetmeliği m.9/5 ve m.10/5). Kurulda karşı oy bulunduğunu raporun size verilen nüshasından öğrenemezsiniz.

9. Heyet Raporunda Nelere Bakılır?

Heyet raporunda kişinin sağlık durumu ve fonksiyon kaybı yaşadığı alanlar yazılır; muayene kaydına klinik bulgular, varsa tanı kodları, radyolojik tetkikler, laboratuvar bilgileri, aşılanma durumu ve doku, organ veya fonksiyon kaybı işlenir (Sağlık Raporları Yönetmeliği m.8/3 ve m.8/6). Muayenede sağlam bulunmak kişinin tam sağlıklı olduğunu göstermez ve rapordan sonra saptanan bir hastalığın rapor tarihinde ortaya çıktığının kanıtı sayılmaz (m.64/1).

9.1. Heyet Raporunda Alınma Amacı Yazılmaz

Heyet raporu kural olarak yalnız sağlık durumunu yansıtır. Raporun hangi amaçla alındığı; ilgili mevzuatta o amaç için özel bir sağlık kriteri belirlenmemişse veya Bakanlık bu ifadenin eklenmesini uygun görmemişse rapora yazılamaz (Sağlık Raporları Yönetmeliği m.8/5). Fonksiyon kaybının hangi işlerle ilgili olduğu ve hangi işlere engel olduğu da aynı iki istisna dışında rapora yazılmaz (m.8/6).

Kurumunuz “şu işe girmesinde sakınca yoktur” gibi bir ibare arıyorsa bu talebin dayanağı sorulmalıdır: Bakanlıkça belirlenen formatlar dışında rapor düzenlenemez ve rapor formatındaki ifadeler dışında başvuruya özel bir ifade istenemez (m.64/2).

10. Heyet Raporu E-Devlet’ten Nasıl Sorgulanır?

Heyet raporu, e-Rapor sistemine entegre edilmiş bir rapor türüyse e-Rapor üzerinden düzenlenir. e-Rapor, sağlık raporlarının elektronik olarak düzenlenebildiği ve e-İmzayla onaylanabildiği Bakanlık sistemidir; sisteme entegre edilen raporlar bu sistemden düzenlenir ve sisteme aktarılamayanlar dışında ıslak imzalı raporlar geçerli kabul edilmez (Sağlık Raporları Yönetmeliği m.4 ve m.67). Kişilerin heyet raporuna itiraz süresi, raporun kişinin e-Devlet sistemine aktarılmasından itibaren işler (m.63/1). Raporunuzun e-Devlet’e düştüğü tarih, bu nedenle hem raporu görmeniz hem de itiraz sürenizin başlaması bakımından önemlidir.

Her rapor e-Devlet’te görünmez: adli mercilerin istediği durum bildirir raporlar ile mevzuatta kişiyle doğrudan paylaşılmayacağı belirtilen raporlar e-Devlet’te görüntülenemez (m.64/12). İstirahat raporları ise e-Rapor doğrulama servisiyle doğrulanabilir ve kişilerce e-Devlet’ten görüntülenebilir (m.12/2).

11. Heyet Raporu Geçerlilik Süresi

Heyet raporu dahil durum bildirir sağlık raporları, “sürekli” ibaresiyle düzenlenmedikçe ve hekimler aksine bir tarih yazmadıkça bir yıl geçerlidir (Sağlık Raporları Yönetmeliği m.66/1). Raporunuzda ayrı bir süre yazılıysa o süre uygulanır; “sürekli” ibareli raporlar bir yıllık kuralın dışındadır.

Bir mesleğin veya işin sürekli olarak yapılamayacağını gösteren ve itiraz aşamaları tamamlanarak hakem hastanelerin tam teşekküllü sağlık kurullarınca kesinleşen heyet raporlarında, mevzuattaki sağlık kriterleri değişmedikçe veya sağlık durumunda iyileşme olduğuna dair hekim kararı bulunmadıkça aynı amaçla yeni rapor düzenlenmez; iyileşmeyi tespit eden hekim kişiyi sağlık kuruluna sevk eder (m.66/2). Bu kural iki yönlü işler: lehinize kesinleşmiş raporu kurum aynı amaçla sizi yeniden heyete göndererek değiştiremez; aleyhinize kesinleşmiş rapor için de yeni rapor yolu aynı iki şarta bağlıdır.

Yeni Yönetmelik yürürlüğe girmeden önce o tarihte Bakanlıkça belirlenmiş usul, esas ve formatlara uygun düzenlenmiş raporlar süresi bitene kadar geçerlidir (geçici m.1/2). 19 Mayıs 2026’dan önce aldığınız heyet raporu, yalnız yeni Yönetmelik yayımlandığı için geçersiz hâle gelmez.

12. Özel Hastaneden Heyet Raporu Alınır mı?

Özel hastaneden heyet raporu kural olarak alınamaz. Özel sağlık hizmeti sunucuları tedavi ettikleri hastaların istirahat ve iş göremezlik raporlarını, tedavide kullanılan ilaç, tıbbi cihaz ve malzeme raporlarını düzenleyebilir (Sağlık Raporları Yönetmeliği m.54/1). Bakanlıkça izin verilen hâller dışında, kurul usulüne uygun kurulmuş olsa bile, bunların dışındaki durum bildirir sağlık raporlarını düzenleyemezler (m.54/2).

İzin verilebilmesi için iç hastalıkları, kulak burun boğaz, genel cerrahi, göz, ortopedi ve travmatoloji veya fiziksel tıp ve rehabilitasyon, nöroloji ile ruh sağlığı ve hastalıkları dallarının hastane ruhsatında kayıtlı olması ve bu branştaki kurul üyesi hekimin hastanede tam gün çalışması ön şarttır; Bakanlık ilin ihtiyacını, kamu hastanelerinin kapasitesini, hastanenin kadrosunu ve rapor türünü değerlendirerek izin verir (m.54/2). Özel hastanede kurulun başkanı mesul müdürdür (m.54/4). Özel bir hastane heyet raporu verebileceğini söylüyorsa, o rapor türü için Bakanlık izni bulunup bulunmadığını sorun. Bakanlıkça yetkilendirilmediği hâlde izne tabi rapor düzenleyen özel sağlık hizmeti sunucusu hakkında 3359 sayılı Kanunun ilgili maddelerine göre işlem yapılır (m.69/4).

12.1. Parayla Heyet Raporu Veren Hastaneler

“Parayla heyet raporu” ya da “randevusuz heyet raporu” vaadinde hukuki sınır şudur: gerçeğe, fenne ve usule aykırı düzenlendiği tespit edilen sağlık raporları geçersiz sayılarak iptal edilir ve ilgililer hakkında Türk Ceza Kanununun 204. ve 210. maddeleri gereğince suç duyurusunda bulunulur (Sağlık Raporları Yönetmeliği m.69/1). Gerçeğe aykırı rapor düzenleyen özel sağlık hizmeti sunucusunun rapor düzenleme yetkisi de Bakanlıkça iptal edilir (m.69/2). Muayenesi usulüne uygun yapılmamış bir raporla işlem yapmak, raporun sonradan iptal edilmesi riskini taşır. Resmî belgede sahteciliğin unsurları için TCK 204 resmi belgede sahtecilik yazısına bakabilirsiniz. Sahte veya gerçeğe aykırı raporu kullanan kişinin ve raporu veren hekimin cezası için sahte sağlık raporu cezası yazısına bakabilirsiniz.

13. Uzaktan (Online) Heyet Raporu Alınır mı?

İlk kez düzenlenecek heyet raporu uzaktan değerlendirmeyle alınamaz (Sağlık Raporları Yönetmeliği m.65/4). Durum bildirir sağlık raporları da evde sağlık hizmetleri kapsamındaki hastalar dışında uzaktan düzenlenemez; evde sağlık kapsamındaki hastada evde sağlık birimi hastayı görür ve hasta bilgi formunu hazırlar, hekim raporu bu formu inceleyerek düzenler (m.65/3). Engelli sağlık kurulu raporlarında, evde sağlık hizmetlerinde görevli hekimin muayenesiyle oluşturulan bilgi formuna dayanılarak süre uzatımı yapılabilir (m.65/5).

Uzaktan düzenlenen raporda kimlik tespiti resmî belgelerle ve görüntülü olarak yapılır (m.65/2). “Online heyet raporu” vaadi, ilk kez alınacak rapor bakımından Yönetmeliğin açık hükmüyle bağdaşmaz.

14. Heyet Raporu Olumsuz Olursa Ne Olur? İtiraz Yolu

Heyet raporu olumsuz çıkarsa rapora itiraz edilebilir. İtirazı raporu alan kişi, velisi veya vasisi ya da raporu isteyen kurum yapabilir; itiraz dilekçesi, raporu düzenleyen hastanenin bulunduğu ilin ya da kişinin ikamet ettiği ilin il sağlık müdürlüğüne verilir (Sağlık Raporları Yönetmeliği m.55/1). İl sağlık müdürlüğü kişiyi hakem hastane listesindeki aynı veya üst roldeki en yakın hastaneye gönderir; iki rapor aynı yöndeyse rapor kesinleşir, çelişirse kişi bölge hakem hastanesine sevk edilir ve onun sağlık kurulu kararı kesindir (m.55/2-3).

Kişiler heyet raporuna, raporun kendi e-Devlet sistemlerine aktarılmasından itibaren otuz gün içinde itiraz eder; kurumlar için süre kişinin kuruma başvurduğu veya raporu ibraz ettiği tarihten başlar ve süre geçtikten sonraki itirazlar kabul edilmez (m.63/1). Yazım hatası, imza eksikliği, kişi bilgisinde hata veya mevzuata açık aykırılık gibi usul hatalarında önce raporu düzenleyen hastaneye bilgi verilir; hastane düzeltmezse il sağlık müdürlüğüne başvurulur ve bu başvuru itiraz hakkından sayılmaz (m.63/6).

İtiraz sürecinin ayrıntıları, hakem hastane zinciri ve engelli raporundaki özel kurallar sağlık kurulu raporuna itiraz yazısında ele alınmıştır. Yönetmeliğin tam metni Resmî Gazete’nin 19 Mayıs 2026 tarihli sayısında ve Mevzuat Bilgi Sistemi’nde yayımlanmıştır. Adli mercilerin istediği adli sağlık raporlarına ise adli mercinin yazılı talebi olmadan doğrudan yapılan itiraz kabul edilmez (m.63/5); ceza ve hukuk dosyasındaki raporlara itiraz yolu adli tıp raporuna itiraz yazısında ele alınmıştır. Hasta olarak hastaneye karşı kullanabileceğiniz başvuru yolları için hasta hakları yazısına bakabilirsiniz.

Sıkça Sorulan Sorular

Heyet raporu nedir?

Heyet raporu, mevzuattaki adıyla sağlık kurulu raporudur. Tek hekimin yetkisi dışında kalan hususlarda kişinin sağlık durumu hakkında karar verilen ve üç veya daha fazla uzman hekim tarafından düzenlenen sağlık raporudur. Bir işlem için mevzuat sağlık kurulu raporu öngörmüşse tek hekim raporu o işlemi karşılamaz (Sağlık Raporları Yönetmeliği m.4).

Heyet raporu için hangi bölüme gidilir?

Heyet raporu başvurusu hastanenin kurul sekretaryasına yapılır. Kurul sekretaryası başvuru evrakını ve rapor istek nedenini kontrol eder, ilgili mevzuata ve kişinin sağlık beyanına göre muayene olunacak poliklinikleri belirler (Sağlık Raporları Yönetmeliği m.4 ve m.6/3). Hangi branşlara muayene olacağınızı bu nedenle rapor istek nedeni belirler.

Heyet raporu için hangi belgeler gerekir?

Heyet raporu için rapor istek nedenini belirten dilekçe ya da kurumun sevk yazısı ile kimlik belgesi gerekir. Başvurudan önce e-Devlet üzerinden kişisel sağlık bilgi formu doldurulur. Kısıtlılar vasisiyle, 18 yaşından küçükler vasisi veya velisiyle birlikte başvurur. Fotoğrafı kurul sekretaryası çekip sisteme aktarır (Sağlık Raporları Yönetmeliği m.6 ve m.7).

Heyet raporu kaç günde çıkar?

Sağlık raporu, başvuru tarihinden itibaren en geç otuz gün içinde tamamlanır (Sağlık Raporları Yönetmeliği m.8/8). Yönetmelik yalnız bu üst sınırı koyar; raporun aynı gün ya da birkaç gün içinde çıkması muayene ve tetkiklerin ne zaman tamamlandığına bağlıdır. İtiraz üzerine hakem hastanede yürüyen süreç ayrı sürelere tabidir.

Heyet raporu ücreti ne kadar?

Sağlık raporları için tahsil edilebilecek ücretleri, yetkili bütün sağlık hizmeti sunucuları için Sağlık Bakanlığı belirler (Sağlık Raporları Yönetmeliği m.64/13). Yönetmelikte bir tutar yazmaz; güncel ücret başvurulan hastaneden öğrenilir. İstirahat raporu ise muayenenin bir parçasıdır ve ayrıca istirahat raporu ücreti adı altında ücret istenemez (m.12/7).

Heyet raporu en çok kaç gün verilir?

Yönetmelik sağlık kurulunun verebileceği istirahat süresi için gün sınırı yazmaz; sınır tek hekim raporu içindir. Tek hekim bir defada en çok on gün, kontrol muayenesinden sonra en çok on gün daha istirahat verebilir. Hastalık devam ettiği için on günü aşan istirahat raporunun sağlık kurulunca verilmesi zorunludur (Sağlık Raporları Yönetmeliği m.12/4).

3 doktorlu heyet raporu nedir, kaç doktor imzalar?

Üç hekimli sağlık kurulu ilgili daldan üç uzman hekim ile kurul başkanından oluşur; aynı dalda üç uzman yoksa en yakın uzmanlık dallarından tamamlanır. Rapor kurul üyelerince elektronik imzayla imzalanır ve raporda imzası olan her hekim kişiyi ayrı ayrı muayene etmeden rapor düzenlenemez (Sağlık Raporları Yönetmeliği m.10).

Özel hastaneden heyet raporu alınır mı?

Kural olarak alınamaz. Özel sağlık hizmeti sunucuları istirahat ve iş göremezlik raporları ile ilaç, tıbbi cihaz ve malzeme raporlarını düzenleyebilir; bunlar dışındaki durum bildirir raporları, kurul usulüne uygun kurulmuş olsa bile Bakanlık izni olmadıkça düzenleyemez (Sağlık Raporları Yönetmeliği m.54/1-2).

Heyet raporu kaç yıl geçerlidir?

Sürekli ibaresi taşıyan raporlar dışındaki durum bildirir sağlık raporları, hekimler aksine bir tarih belirtmediyse bir yıl geçerlidir (Sağlık Raporları Yönetmeliği m.66/1). Raporda ayrı bir süre yazılmışsa o süre uygulanır. Yeni Yönetmelikten önce o günkü usule uygun düzenlenmiş raporlar da süresi bitene kadar geçerlidir (geçici m.1/2).

Heyet raporu olumsuz olursa ne olur?

Heyet raporuna kişi, veli veya vasi ya da raporu isteyen kurum itiraz edebilir. Kişiler itirazı raporun kendi e-Devlet sistemlerine aktarılmasından itibaren otuz gün içinde, il sağlık müdürlüğüne dilekçeyle yapar; müdürlük kişiyi hakem hastaneye gönderir. Süre geçtikten sonra yapılan itiraz kabul edilmez (Sağlık Raporları Yönetmeliği m.55/1 ve m.63/1).

Yazar

Av. Halit Süha Bahçeci

Avukat

LinkedIn

Bahçeci Hukuk Bürosu bünyesinde ceza, gayrimenkul, iş, aile, idare, ticaret ve yabancılar hukuku alanlarında hukuki danışmanlık ve dava takibi yürütür. Çalışmaları sözleşmelerin hazırlanmasını, idari başvuruların yapılmasını ve uyuşmazlıklarda hukuki temsili de kapsar.

Yayın Politikası

İlgili çalışma alanı: Sağlık Hukuku

← Tüm makaleler
AraWhatsApp