Balıkesir (Bandırma) Geri Gönderme Merkezi: Adres, Haklar ve İtiraz

Balıkesir Geri Gönderme Merkezi, Bandırma ilçesinin Edincik Mahallesindedir. Resmî iletişim kaydında yayımlanan adres Edincik Mahallesi, Yortan Deresi Caddesi, No:68 (Çanakkale Yolu 12. km) Bandırma/ BALIKESİR, telefon 0266 727 18 18’dir. Merkez, Karesi ilçesindeki il göç idaresi müdürlüğünden ayrı bir yerdedir ve ayrı bir telefon numarası kullanır.

Bu rehber, Bandırma’daki merkezde tutulan yakınının yerini, görüşme koşullarını ve başvuru yollarını öğrenmek isteyen kişiler içindir. Merkezde tutulan kişi için iki ayrı hukuki yol vardır. İdari gözetim kararına sulh ceza hâkimine, sınır dışı etme kararına idare mahkemesine başvurulur. Sınır dışı davasında yetkili mahkemeyi kişinin Bandırma’da tutulması değil, kararı hangi valiliğin verdiği belirler.

Adres ve telefon bilgileri Göç İdaresi Başkanlığının ve ilgili il müdürlüğünün resmî yayımlarından alınmıştır. Bu iletişim kayıtları idari kaynaklardır; mevzuat değildir, Resmî Gazete’de yayımlanmaz. İletişim sayfaları son güncelleme tarihi göstermediği için gitmeden önce teyit alınmalıdır.

1. Bandırma Geri Gönderme Merkezi Nerede?

Balıkesir Geri Gönderme Merkezi için Göç İdaresi Başkanlığının geri gönderme merkezleri iletişim sayfası tek bir adres yayımlar:

Edincik Mahallesi, Yortan Deresi Caddesi, No:68 (Çanakkale Yolu 12. km) Bandırma/ BALIKESİR

Edincik, Bandırma ilçesine bağlı bir mahalledir. Adresin içindeki “Çanakkale Yolu 12. km” ibaresi resmî kaydın kendi tarifidir ve konumu karayoluna göre verir.

Geri gönderme merkezinin ne olduğu, hangi sürelerle çalıştığı ve merkezlerde sağlanması gereken hizmetler için geri gönderme merkezi nedir, haklar ve süreler yazısına bakılmalıdır. Bandırma’daki merkeze ilişkin adres ve iletişim ayrımları aşağıdadır.

2. Resmî Listedeki Balıkesir Kaydı

Göç İdaresi Başkanlığının iletişim listesinde merkez BALIKESİR adıyla kayıtlıdır. Bandırma ilçesi adres satırında geçer; ayrı bir BANDIRMA başlığı bulunmaz. Resmî listede adres ve telefon aranırken Balıkesir kaydı kullanılmalıdır.

3. Merkez ile İl Müdürlüğünün Adres Farkı

Balıkesir İl Göç İdaresi Müdürlüğü kendi iletişim sayfasında şu adresi yayımlar: Atatürk Mahallesi Doğan Caddesi No:1/2 Karesi/BALIKESİR. Aynı sayfada telefon 0266 241 23 50, faks 0266 241 16 58 ve elektronik posta adresi olarak balikesir@goc.gov.tr gösterilir.

Karesi, Balıkesir’in merkez ilçelerinden biridir. Merkez ise Bandırma’dadır. İki yer aynı il sınırları içinde olsa da ayrı ilçelerdir ve aynı adres değildir. Bu ayrımın iki pratik sonucu vardır.

• Görüşme için gidilecek yer merkezdir. Kişi fiilen Bandırma Edincik’teki adreste tutulur. Karesi’deki müdürlük binasına gitmek kişiyle görüşmeyi sağlamaz.
• Yazışmanın muhatabı farklı olabilir. Sınır dışı etme kararı valiliklerce alınır (6458 sayılı Kanun m.53/1). Dilekçe ve tebligat bakımından muhatap bu müdürlük olabilirken, kişinin bulunduğu yer merkezdir.

Her iki adrese de gitmeden önce hangi işin nerede görüldüğünün teyit edilmesi gerekir. Göç İdaresi Başkanlığının iletişim listesi merkez için görüşme saatleri yayımlamaz; gün ve kabul koşulları merkezden sorulmalıdır.

4. Merkez ve İl Müdürlüğünün Telefonları

Resmî iletişim tablosunda Balıkesir Geri Gönderme Merkezi için 0266 727 18 18 numarası yayımlanmıştır. Bu numara, il müdürlüğü için yayımlanan 0266 241 23 50 numarasından farklıdır. Bazı merkezlerde merkez ve müdürlük aynı numarayı paylaşır; Balıkesir’de iki numara ayrıdır.

İl müdürlüğünün iletişim bilgileri kendi resmî sayfasından kontrol edilebilir. Görüşme için arandığında bağlanılan birim ayrıca sorulmalıdır.

5. İdari Gözetim Kararına İtiraz

Merkezde tutulan kişi idari gözetim kararına karşı sulh ceza hâkimine başvurabilir. Bu başvuru, sınır dışı kararına karşı açılan davadan ayrıdır.

6458 sayılı Kanunun 57. maddesinin altıncı fıkrası uyarınca idari gözetim altına alınan kişi, yasal temsilcisi veya avukatı, idari gözetim kararına karşı sulh ceza hâkimine başvurabilir. Fıkra dört noktayı ayrıca düzenler: başvuru idari gözetimi durdurmaz, dilekçenin idareye verilmesi hâlinde dilekçe yetkili sulh ceza hâkimine derhâl ulaştırılır, hâkim incelemeyi beş gün içinde sonuçlandırır ve verdiği karar kesindir. Aynı fıkra, idari gözetim şartlarının ortadan kalktığı veya değiştiği iddiasıyla yeniden başvurulabileceğini de düzenler; yani kesinlik o karara ilişkindir, yolun tümüne değil. Fıkranın metni ve süre işleyişi geri gönderme merkezindeki haklar ve süreler yazısında, usulün tamamı ve ret hâlinde izlenecek yol idari gözetim kararına itiraz yazısında yer alır; itiraz dilekçesinin içeriği için idari gözetim kararına itiraz dilekçesi yazısına bakılabilir.

Kanun başvuru merciini yetkili sulh ceza hâkimi olarak belirtir; belirli bir hâkimliğin adını vermez. Başvuru öncesinde yetkili hâkimlik Bandırma Adliyesinden teyit edilebilir. Dilekçe idareye verilirse yetkili sulh ceza hâkimine derhâl ulaştırılmalıdır (6458 sayılı Kanun m.57/6).

Avukatlık ücretini karşılama imkânı bulunmayan kişiler bakımından aynı maddenin yedinci fıkrası ayrı bir imkân tanır: idari gözetim işlemine karşı yargı yoluna başvuranlardan bu imkânı bulunmayanlara, talepleri hâlinde 1136 sayılı Avukatlık Kanunu hükümlerine göre avukatlık hizmeti sağlanır.

6. Sınır Dışı Kararına Karşı Dava Süresi

Sınır dışı etme kararına karşı idare mahkemesinde dava açılır. Merkezde tutulmanın dayanağı olan idari gözetim kararına itiraz ise ayrı bir başvurudur.

6458 sayılı Kanunun 53. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca yabancı, yasal temsilcisi veya avukatı, sınır dışı etme kararına karşı kararın tebliğinden itibaren yedi gün içinde idare mahkemesine başvurabilir. Süre tebliğden işler. Fıkra 21 Kasım 2024 tarihli 7533 sayılı Kanunla değiştirilmiştir; daha eski kaynaklardaki süre ve usul bilgileri güncel olmayabilir. Aynı fıkra, yabancının rızası saklı kalmak kaydıyla, dava açma süresi içinde veya yargı yoluna başvurulması hâlinde yargılama sonuçlanıncaya kadar yabancının sınır dışı edilmeyeceğini de düzenler. Fıkranın tam metni, dava hazırlığı ve kararın hangi sebeplere dayanabileceği sınır dışı kararı: sebepler, itiraz süresi ve iptal davası yazısındadır.

7. Sınır Dışı Davasında Yetkili İdare Mahkemesi

Bandırma’da tutulan kişinin sınır dışı davasında yetki, dava edilen işlemi yapan idareye göre belirlenir. Kanunda veya özel kanunlarda yetkili idare mahkemesi gösterilmemişse yetkili mahkeme, dava konusu idari işlemi yapan idari merciin bulunduğu yerdeki idare mahkemesidir (2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu m.32/1). Bu Kanunun uygulanmasında yetki kamu düzenindendir (m.32/2). Kanunun genel işleyişi İdari Yargılama Usulü Kanunu sayfasındadır.

Sınır dışı etme kararı Genel Müdürlüğün talimatı üzerine veya resen valiliklerce alınır (6458 sayılı Kanun m.53/1). Kişi başka bir ilde yakalanıp Bandırma’daki merkeze getirilmiş olabilir; bu durumda kararı veren valilik ile merkezin bulunduğu il farklıdır ve dava, kararı veren valiliğin bulunduğu yerde açılır. Kişinin Bandırma’da tutuluyor olması yetkiyi tek başına Balıkesir’e taşımaz.

Hangi idarenin karar verdiği önceden bilinebilir. Sınır dışı etme kararı gerekçeleriyle birlikte yabancıya, yasal temsilcisine ya da avukatına tebliğ edilir (6458 sayılı Kanun m.53/2). Kararı tesis eden idare, tebliğ edilen bu belgeden okunur. Dilekçede hangi idarenin yazıldığı yetkiyi belirlemez; belirleyici olan, dava edilen işlemi gerçekte hangi idarenin tesis ettiğidir.

Kanun yanlış yazımın sonucunu da düzenler. Dava yanlış hasım gösterilerek açılmışsa, ilk incelemede dava dilekçesinin tespit edilecek gerçek hasma tebliğine karar verilir (2577 sayılı Kanun m.15/1-c). Dava yetkili olmayan mahkemede açılmışsa yetki yönünden reddedilir ve dosya yetkili mahkemeye gönderilir (m.15/1-a). Dosyanın gönderildiği mahkeme de kendisini yetkisiz görürse uyuşmazlık, iki mahkeme aynı bölge idare mahkemesinin yargı çevresindeyse bölge idare mahkemesince, değilse Danıştayca çözümlenir (m.43/1-b).

Dava hazırlığında tebliğ edilen karar incelenerek kararı veren valilik ve başvurulacak mahkeme belirlenmelidir. Yanlış hasım veya mahkemenin düzeltilmesi için yapılacak işlemler dosyanın ilerlemesini geciktirebilir.

8. Merkezde Sağlanan Haklar

Balıkesir Geri Gönderme Merkezinde tutulan kişiye tanınan asgari güvenceler merkezin iç düzeninden değil doğrudan kanundan doğar. Geri gönderme merkezlerinde yabancı tarafından bedeli karşılanamayan acil ve temel sağlık hizmetleri ücretsiz verilir; yabancıya yakınlarına, notere, yasal temsilciye ve avukata erişme ve bunlarla görüşme yapabilme, ayrıca telefon hizmetlerine erişme imkânı sağlanır; ziyaretçileri, vatandaşı olduğu ülke konsolosluk yetkilisi ve Birleşmiş Milletler Mülteciler Yüksek Komiserliği görevlisiyle görüşebilme imkânı sağlanır; çocukların yüksek yararları gözetilir, aileler ayrı yerlerde barındırılır ve çocukların eğitim ve öğretimden yararlandırılmaları hususunda Millî Eğitim Bakanlığınca gerekli tedbirler alınır (6458 sayılı Yabancılar ve Uluslararası Koruma Kanunu m.59/1).

Merkezde tutulan kişinin en çok ihtiyaç duyduğu bent (b)‘dir: yakınlara, notere, yasal temsilciye ve avukata erişme ile telefon hizmetlerine erişim. İtiraz ve dava yollarının fiilen kullanılabilmesi bu erişime bağlı olduğu için, erişimin karşılanmadığı hâller başlı başına bir şikâyet konusudur. Hizmetlerin tamamı ve uygulamada ölçülmüş sınırları için geri gönderme merkezi nedir yazısına bakılabilir.

9. Görüşme Öncesi Kontroller

1. Adresi resmî kayıttan teyit edin. Gidilecek yer Bandırma Edincik’teki merkezdir, Karesi’deki il müdürlüğü değildir.
2. Numarayı resmî kayıttan alın. Merkez için yayımlanan numara 0266 727 18 18’dir. İl müdürlüğünün numarası ise 0266 241 23 50 biçimindedir.
3. Görüşme gün ve saatini önceden sorun. Yayımlanmış bir çizelge bulunmamaktadır.
4. Kararın hangi valilikçe verildiğini belgeden okuyun. Tebliğ edilen sınır dışı etme kararı bu bilgiyi taşır ve yetkili mahkemeyi bu bilgi belirler.
5. Başvuru yolunu belirleyin. İdari gözetim kararına sulh ceza hâkimine, sınır dışı etme kararına idare mahkemesine başvurulur. Süreleri ve mercileri farklıdır.
6. Yetkili sulh ceza hâkimliğini teyit edin. Başvurulacak hâkimlik adliyeden sorulabilir; dilekçe idareye de verilebilir (6458 sayılı Kanun m.57/6).
7. Yedi günlük süreyi tebliğ tarihinden sayın. Süre kararın tebliğinden işler ve yanlış mahkemeye başvurmak bu süreyi geri getirmez.

Vekâlet ücretini karşılayamayacak durumda olanlar için adli yardım başvurusunun şartları ve avukat tutacak parası olmayanın önündeki yollar ayrı yazılarda incelenmiştir.