Edirne Geri Gönderme Merkezi: Adres, Haklar ve İtiraz

Göç İdaresi Başkanlığının geri gönderme merkezleri iletişim sayfasında merkez şu kayıtla yer alır: EDİRNE, telefon 0284 224 10 12, adres Yeni İmaret Mahallesi 2.Beyazıt Caddesi Sarayiçi/EDİRNE.

Aynı numara İl Müdürlüğünün sayfasında santral olarak tanımlanır. Aramada yanıtlayan birimi ve ziyaret girişini sorun; adres kayıtları tek başına hangi binaya veya kapıya gidileceğini kesinleştirmez.

İdari gözetimin süreleri, itiraz yolu ve merkezde sağlanan haklar için geri gönderme merkezi, haklar ve süreler yazısına bakılmalıdır.

Güncel ulaşım seçenekleri, güzergâh ve sefer bilgileri yola çıkmadan önce merkezden veya İl Müdürlüğünden teyit edilmelidir.

1. Edirne Geri Gönderme Merkezi Nerede?

Resmî kayıttaki adres satırı üç parçadan oluşur: mahalle (Yeni İmaret), cadde (2. Beyazıt) ve mevki (Sarayiçi). Kapı numarası verilmemiştir.

Sarayiçi, Edirne merkezdeki bir mevkidir. Merkezin resmî kayıt adı EDİRNE olarak listelenir; ilçe veya mevki adıyla ayrı bir kayıt bulunmaz.

Merkezî listede EDİRNE satırı, adresinde Sarayiçi mevkii geçen kayıttır. İlçe veya mevki adı, merkezin adresiyle birlikte kontrol edilmelidir.

Komşu ildeki merkezle karışma ihtimali ayrıca akılda tutulmalıdır. Kırklareli kaydındaki merkezin adresi Edirne Caddesi No:51 Pehlivanköy/KIRKLARELİ biçimindedir. Buradaki Edirne bir cadde adıdır ve o merkez Edirne ilinde değil Kırklareli’ndedir. Ayrıntı için Pehlivanköy Geri Gönderme Merkezi yazısına bakılabilir.

2. İl Müdürlüğünün Santral Numarası

İl Müdürlüğünün adres ve telefonları resmî iletişim sayfasında yayımlanır.

Başkanlığın merkez listesi ve Müdürlüğün iletişim sayfası güncelleme tarihi belirtmez. Buradaki adres ve iletişim bilgileri resmî kurumların idari kayıtlarıdır; mevzuat değildir ve Resmî Gazete’de yayımlanmaz. Telefonla fiilî bağlantı veya yerinde giriş kontrolü yapılmış gibi değerlendirilmemelidir.

Göç İdaresi Başkanlığının iletişim sayfası bazı kayıtların telefon satırına İl Müd. ibaresi düşer; Ağrı, Bayburt, Iğdır, Kırklareli, Kütahya, Şanlıurfa ve İstanbul kayıtları bunlar arasındadır. Edirne kaydında bu ibare yoktur.

Buna karşılık Edirne İl Göç İdaresi Müdürlüğünün kendi iletişim sayfası aynı numarayı yayımlar ve niteliğini açıkça yazar: adres Saray Akpinar Yolu Üzeri 2. Beyazit Cad. 73/ A Merkez/Edirne, telefon 0284 224 10 12 (santral), faks 0284 224 10 19, e-posta edirne@goc.gov.tr.

Telefonun iki kayıtta aynı olması, fiilen hangi birimin yanıtlayacağını göstermez. Görüşmenin başında birimi sorun; ziyaret veya eşya teslimi talebinin geri gönderme merkezine ilişkin olduğunu belirtin.

3. Merkez ile İl Müdürlüğünün Aynı Cadde Üzerindeki Adresleri

İki adres kaydında da 2. Beyazıt Caddesi geçer; merkez kaydında Sarayiçi, müdürlük kaydında ise 73/ A bilgisi bulunur. Bu farktan binaların fiziksel ayrılığı veya ortak giriş sonucu çıkarılamaz. Görüşmenin yapılacağı birim ve giriş öğrenilmelidir.

İl Müdürlüğünün adresindeki 73/ A kapı numarası, merkez kaydında yer almaz. Merkezî liste merkez için kapı numarası vermediğinden tam konum idareden öğrenilmelidir.

4. Merkezin Hukuki Niteliği ve Güvenlik

Merkez müdürü iç ve dış güvenlik tedbirlerini alır, bunları ilgili kolluk birimleriyle paylaşır ve gerekli düzenlemeleri sağlar (Kabul ve Barınma Merkezleri ile Geri Gönderme Merkezlerinin Kurulması, Yönetimi, İşletilmesi, İşlettirilmesi ve Denetimi Hakkında Yönetmelik m.10/2-d).

Geri gönderme merkezinde tutulmanın hukuki dayanağı idari gözetimdir (6458 sayılı Kanun m.58/1). Merkezin kapısındaki güvenlik düzeni bu tutulmayı ceza infazına dönüştürmez.

5. İdari Gözetime Alternatif Yükümlülükler

Edirne Geri Gönderme Merkezinde tutulan kişi bakımından idari gözetimin tek seçenek olmadığı kanunda yazılıdır. Kanun, idari gözetim yerine belirli adreste ikamet etme, bildirimde bulunma, teminat ve elektronik izleme gibi alternatif yükümlülükler öngörür (6458 sayılı Kanun m.57/A/1). Bu yükümlülüklerin tam listesi ve tebliğ usulü için Çatalca Geri Gönderme Merkezi yazısına bakılabilir.

Alternatif yükümlülük talebinde kişinin adresi, aile durumu ve ileri sürdüğü diğer koşullar açıklanmalıdır. Valiliğin aylık değerlendirmesi ile sulh ceza hâkimine itiraz birbirinden ayrı başvuru ve inceleme yollarıdır (6458 sayılı Kanun m.57/4 ve 6).

Talebin ne zaman ileri sürülebileceği ayrıca önemlidir. İdari gözetimin devamında zaruret olup olmadığı valilik tarafından her ay düzenli olarak değerlendirilir; gerek görüldüğünde otuz günlük süre beklenmez ve zaruret görülmeyen yabancı için idari gözetim derhâl sonlandırılarak alternatif yükümlülükler getirilir (6458 sayılı Kanun m.57/4). Pratik karşılığı şudur: koşullarda değişiklik olduğu iddiası varsa bir sonraki aylık değerlendirmenin beklenmesi gerekmez.

İdari gözetim işlemine karşı yargı yoluna başvuranlardan avukatlık ücretlerini karşılama imkânı bulunmayanlara, talepleri hâlinde 1136 sayılı Avukatlık Kanunu hükümlerine göre avukatlık hizmeti sağlanır (6458 sayılı Kanun m.57/7).

6. Gözetim Süresi ve Sınır Dışı Davasında Yetki

Edirne Geri Gönderme Merkezindeki idari gözetim süresi altı ayı geçemez; sınır dışı etme işlemleri yabancının iş birliği yapmaması veya ülkesiyle ilgili doğru bilgi ya da belgeleri vermemesi nedeniyle tamamlanamazsa en fazla altı ay daha uzatılabilir (6458 sayılı Kanun m.57/3). Gözetimin devamında zaruret bulunup bulunmadığı valilikçe her ay düzenli olarak değerlendirilir (m.57/4). İdari gözetim kararına karşı sulh ceza hâkimine başvurulabilir (m.57/6).

Sürelerin, aylık denetimin ve itiraz usulünün ayrıntısı için geri gönderme merkezi, haklar ve süreler yazısına, sınır dışı kararının kendisine karşı açılacak dava için sınır dışı kararına itiraz ve iptal davası yazısına bakılmalıdır.

Bir noktanın ayrıca bilinmesi gerekir. Sınır dışı etme kararı Genel Müdürlüğün talimatı üzerine veya resen valiliklerce alınır (6458 sayılı Kanun m.53/1) ve kişi kararı veren ilden başka bir ildeki merkeze sevk edilebilir. Göreve ilişkin hükümler saklı kalmak ve kanunda veya özel kanunlarda başka bir yetki kuralı bulunmamak şartıyla yetkili mahkeme, dava konusu idari işlemi yapan idari merciin bulunduğu yerdeki idare mahkemesidir (2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu m.32/1) ve yetki kamu düzenindendir (m.32/2). Bu nedenle kişinin Edirne’de tutulması, davanın Edirne’de görüleceğini tek başına göstermez; tebliğ edilen işlemin üzerindeki valiliğin adı esas alınır. Sınır dışı etme kararına karşı dava açma süresi kararın tebliğinden itibaren yedi gündür (6458 sayılı Kanun m.53/3).

7. İdari Gözetim Kararına İtiraz

Edirne Geri Gönderme Merkezinde tutulan kişi bakımından itirazın muhatabı merkez veya göç idaresi değil, sulh ceza hâkimidir. İdari gözetim altına alınan kişi, yasal temsilcisi ya da avukatı idari gözetim kararına karşı sulh ceza hâkimine başvurabilir; başvuru idari gözetimi durdurmaz, dilekçe idareye verilirse yetkili sulh ceza hâkimine derhâl ulaştırılır, hâkim incelemeyi beş gün içinde sonuçlandırır ve kararı kesindir (6458 sayılı Kanun m.57/6).

Kanun, başvuru için ayrıca bir süre belirtmez. İdari gözetim şartlarının ortadan kalktığı veya değiştiği ileri sürülerek yeniden sulh ceza hâkimine başvurulabilir (6458 sayılı Kanun m.57/6).

Dilekçenin içeriği, ret hâlinde izlenecek yol ve gözetime alternatif yükümlülükler için idari gözetim kararına itiraz yazısına bakılabilir.

8. Gitmeden Önce Doğrulanacaklar

1. Adresi resmî kaynaktan teyit edin. Merkez kaydı Yeni İmaret Mahallesi 2.Beyazıt Caddesi Sarayiçi adresini verir ve kapı numarası içermez. Müdürlük için yayımlanan kapı numarası 73/A’dır.
2. Yanıt veren birimi sorun. 0284 224 10 12 numarası müdürlük sayfasında santral olarak tanımlanır. Görüşme veya ziyaret talebini hangi birimin alacağını öğrenin.
3. Görüşme gün ve saatini önceden sorun. Ziyaret gün ve saatleri resmî iletişim sayfasında yayımlanmaz; bu düzen merkez idaresince belirlenir ve değişebilir.
4. Kişinin güncel yerini doğrulayın. Son belge veya haberin tarihini belirtin; ilgili birimden kişinin hangi merkezde bulunduğunu ve bilgi talebinin nasıl yapılacağını sorun.

İtiraz dilekçesinin hangi bilgileri taşıması gerektiği ve doldurulabilir bir şablon idari gözetim kararına itiraz dilekçesi örneğinde ele alınmıştır. Vekâlet ücretini karşılayamayacak durumda olanlar için adli yardım başvurusunun şartları ve avukat tutacak parası olmayanın önündeki yollar ayrı yazılarda incelenmiştir.