Kocaeli Geri Gönderme Merkezi: Adres, Haklar ve İtiraz

Kocaeli’deki geri gönderme merkezi İzmit ilçesinin Gündoğdu semtindedir ve Göç İdaresi Başkanlığının resmî iletişim sayfasında KOCAELİ adıyla kayıtlıdır. Gösterilen adres şudur: Ayazma Mahallesi, 17 Ağustos Bulvarı, Gündoğdu Semti, No:126/1 İzmit/KOCAELİ. Telefon olarak 0262 329 41 80 numarası verilmiştir.

Merkezin kendi telefon hatları ve e-posta adresi vardır. Görüşme başvurusu için ilgili birimden kişinin güncel yeri ile kabul günü ve saati öğrenilmelidir.

Merkeze alınmak sınır dışı edilmek değildir. Sürelerin, hakların ve itiraz yollarının tamamı için geri gönderme merkezi, haklar ve süreler yazısına bakılmalıdır. Resmî iletişim sayfasında bir son güncelleme tarihi bulunmadığı için, adres ve telefonun gitmeden önce teyit edilmesi gerekir.

1. Kocaeli Geri Gönderme Merkezi Nerede?

Göç İdaresi Başkanlığının geri gönderme merkezleri iletişim sayfasında Kocaeli kaydı yalnız il adıyla listelenir ve adres satırı şöyledir: Ayazma Mahallesi, 17 Ağustos Bulvarı, Gündoğdu Semti, No:126/1 İzmit/KOCAELİ.

Merkez yaygın olarak Gündoğdu adıyla aranmaktadır. Kocaeli İl Göç İdaresi Müdürlüğünün kendi sayfasında da bu ad kullanılır. Buna karşılık Göç İdaresi Başkanlığının merkezî listesinde Gündoğdu diye bir kayıt yoktur; merkezî listede arama yapan kişi il adıyla aramalıdır. Resmî kaydın adı ile merkezin bilinen adı arasındaki bu ayrım başka merkezlerde de görülür ve nasıl işlediği İzmir Harmandalı Geri Gönderme Merkezi yazısında ele alınmıştır.

2. Merkez Müdürlüğünün Telefon ve Yazışma Adresi

Kocaeli Geri Gönderme Merkezi, il müdürlüğünden ayrı bir kayıt olarak listelenir. Kocaeli İl Göç İdaresi Müdürlüğünün iletişim sayfasında üç ayrı kayıt listelenmiştir ve bunlar farklı adresler, farklı telefonlar ve farklı e-posta adresleri taşır:

Kayıt	Adres	E-posta	Telefon
Kocaeli İl Göç İdaresi Müdür­lüğü	Ayazma Mah. Gemici Sk. No:6 Pk:41060 İzmit/Kocaeli	kocaeli@goc.gov.tr	0262 322 30 66
Kocaeli Gün­doğdu Geri Gön­derme Merkezi Müdür­lüğü	Ayazma Mahal­lesi, 17 Ağustos Bulvarı, Gün­doğdu Semti, No:126/1 İzmit/KOCAELİ	kocaeli.ggm@goc.gov.tr	0262 329 41 80 - 81 - 82
Gebze İlçe Çalışma Grup Baş­kan­lığı	Mevlana Mah. Issık­göl Cad. no:111 Gebze/Kocaeli	kocaeli@goc.gov.tr	0262 322 30 66

Bu liste iki soruyu birden kapatır. Merkezin kendi santrali vardır ve bilgi almak için il müdürlüğünü aramak zorunlu değildir. Ayrıca merkezin kendi kurumsal e-posta adresi bulunduğundan, yazılı bir talep doğrudan merkeze iletilebilir. Bir talebin hangi adrese ve hangi tarihte gönderildiği, sonradan cevapsız kaldığı ileri sürülecekse belirleyici olur.

Gebze kaydı ise bir geri gönderme merkezi değildir. Kayıt, Gebze İlçe Çalışma Grup Başkanlığıdır; ildeki tek geri gönderme merkezi İzmit Gündoğdu’daki merkezdir.

Merkezin ayrı bir müdürlük olarak listelenmesi yalnız idari bir tercih değildir. Yönetmelik, merkezin yönetim yetkisini merkez müdürüne bağlar ve bu yetkinin devredilmesini yasaklar. Merkezlerin bizzat işletilmesine veya işlettirilmesine bakılmaksızın yönetim, gözetim, denetim ve koordinasyon yetkisi merkez müdürü ve ona bağlı yönetim birimi tarafından yerine getirilir ve devredilmez; merkez müdürü bu görevi doğrudan ve yönetim birimi aracılığıyla yerine getirir (Kabul ve Barınma Merkezleri ile Geri Gönderme Merkezlerinin Kurulması, Yönetimi, İşletilmesi, İşlettirilmesi ve Denetimi Hakkında Yönetmelik m.9/1-2).

Maddenin pratik sonucu şudur: merkezdeki hizmetlerin bir kısmı protokolle başka kurumlara gördürülüyor olsa bile, yönetim ve gözetim sorumluluğu merkez müdüründe kalır. Merkez yönetimine ilişkin bir talep merkez müdürlüğüne yöneltilebilir; başvurunun konusu başka bir kurumun görevine giriyorsa ilgili kurum da ayrıca belirlenmelidir.

3. Çocukların Eğitimi ve Kurumlar Arası İş Birliği

Çocukların merkezde bulunması hâlinde eğitim yükümlülüğünün muhatabı, 6458 sayılı Kanun m.59/1-d uyarınca Göç İdaresi değil Millî Eğitim Bakanlığıdır. Maddenin metni ve çocuklara ilişkin diğer güvence Çatalca Geri Gönderme Merkezi yazısında ele alınmıştır.

Merkezlerde hizmetlerin yürütülmesi sırasında ihtiyaç hâlinde kamu kurum ve kuruluşları, kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları, üniversiteler, yerel yönetimler, vakıf, sivil toplum kuruluşları, gönüllü gerçek ve tüzel kişiler ile özel sektörün desteğinin alınması amacıyla Genel Müdürlükle koordinasyon hâlinde iş birliği yapılır (Yönetmelik m.18/1).

Madde, merkezdeki bir hizmet eksikliğinin yalnız merkezin kendi imkânlarıyla karşılanmasının zorunlu olmadığını gösterir. Eğitim, sağlık veya sosyal destek bakımından ildeki bir kamu kurumunun desteğinin alınması yönetmelikte öngörülmüş bir yoldur ve bu talep Genel Müdürlükle koordinasyon hâlinde yürütülür.

4. Güvenlik Hizmetlerinde Görevlendirme

Protokolle işlettirilen merkezlerde beslenme, barınma, temizlik, sağlık, sosyal ve psikolojik destek, eğitim, iç ve dış güvenlik gibi hizmetler protokolün tarafı olan kurumlarca yerine getirilir; ancak valilikçe, ihtiyaç duyulduğunda, iç ve dış güvenliğin sağlanması amacıyla genel kolluk birimleri merkezlerde görevlendirilebilir (Yönetmelik m.8/2).

Güvenlik hizmetinin hangi birime ait olduğu ve bunun sorumluluk bakımından sonuçları Binkılıç Geri Gönderme Merkezi yazısında ayrıca incelenmiştir.

5. İdari Gözetim Kararına İtiraz

Kocaeli Geri Gönderme Merkezinde tutulan kişi bakımından itirazın muhatabı merkez veya göç idaresi değil, sulh ceza hâkimidir. İdari gözetim altına alınan kişi, yasal temsilcisi ya da avukatı idari gözetim kararına karşı sulh ceza hâkimine başvurabilir; başvuru idari gözetimi durdurmaz, dilekçe idareye verilirse yetkili sulh ceza hâkimine derhâl ulaştırılır, hâkim incelemeyi beş gün içinde sonuçlandırır ve kararı kesindir (6458 sayılı Kanun m.57/6).

Başvuru için kanunda süre öngörülmemiştir ve ret kararı yolu kapatmaz: idari gözetim şartlarının ortadan kalktığı veya değiştiği iddiasıyla yeniden başvurulabilir (m.57/6). Gözetimin devamında zaruret olup olmadığı ayrıca valilik tarafından her ay düzenli olarak değerlendirilir; zaruret görülmeyen yabancı için gözetim derhâl sonlandırılır ve idari gözetime alternatif yükümlülükler getirilir (m.57/4). İtirazın usulü ve ret hâlinde izlenecek yol için idari gözetim kararına itiraz yazısına bakılabilir.

6. Gitmeden Önce Doğrulanacaklar

Merkez hakkında yayımlanmış bilginin nerede bittiğini bilmek, boşa giden bir yolculuğu önler.

Kontrol edilen iletişim sayfaları görüşme çizelgesi içermez. Ne Göç İdaresi Başkanlığının iletişim sayfası ne de Kocaeli İl Göç İdaresi Müdürlüğünün iletişim sayfası bir görüşme çizelgesi vermektedir. Güncel kabul günü ve saati merkezin kendi hatlarından sorulmalıdır.

1. Hangi kararların alındığını öğrenin. Sınır dışı etme kararı mı, idari gözetim kararı mı, ikisi birden mi? İkisi ayrı işlemdir ve ayrı yargı yoluna tabidir.
2. Merkezin kendi hattını arayın. 0262 329 41 80 - 81 - 82 numaraları merkeze aittir; il müdürlüğünün numarası olan 0262 322 30 66 ayrı bir kayıttır ve adresi de farklıdır.
3. Yazılı talebinizi merkezin kendi adresine gönderin. kocaeli.ggm@goc.gov.tr adresi merkez için, kocaeli@goc.gov.tr adresi il müdürlüğü için gösterilmiştir. Gönderim tarihini saklayın.
4. Gebze adresine gitmeyin. Gebze’deki kayıt ilçe çalışma grup başkanlığıdır; merkez İzmit Gündoğdu’dadır.
5. Sulh ceza hâkimliğinin reddi son söz değildir. Şartların ortadan kalktığı veya değiştiği iddiasıyla yeniden başvurulabilir (6458 sayılı Kanun m.57/6).

İtiraz dilekçesinin hangi bilgileri taşıması gerektiği ve doldurulabilir bir şablon idari gözetim kararına itiraz dilekçesi örneğinde ele alınmıştır. Vekâlet ücretini karşılayamayacak durumda olanlar için adli yardım başvurusunun şartları ve avukat tutacak parası olmayanın önündeki yollar ayrı yazılarda incelenmiştir.